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近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 　　《意見(jiàn)》指出，要堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，順應(yīng)縣城人口流動(dòng)變化趨勢(shì)，選擇一批條件好的縣城作為示范地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展，防止人口流失縣城盲目建設(shè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，以縣域?yàn)榛締卧七M(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、守住歷史文化根脈，防止大拆大建、貪大求洋，嚴(yán)格控制撤縣建市設(shè)區(qū)，防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 　　《意見(jiàn)》明確，到2025年，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進(jìn)展，縣城短板弱項(xiàng)進(jìn)一步補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)，一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、集聚人口經(jīng)濟(jì)條件較好的縣城建設(shè)取得明顯成效，公共資源配置與常住人口規(guī)?；酒ヅ洌厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，市政設(shè)施基本完備，農(nóng)民到縣城就業(yè)安家規(guī)模不斷擴(kuò)大，縣城居民生活品質(zhì)明顯改善。再經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力，在全國(guó)范圍內(nèi)基本建成各具特色、富有活力、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化縣城，與鄰近大中城市的發(fā)展差距顯著縮小。

5月4日，深交所發(fā)布《關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)若干措施的通知》(下稱(chēng)“《通知》”)，《通知》提到，支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。支持房企正常融資活動(dòng)，允許優(yōu)質(zhì)房企進(jìn)一步拓寬債券募集資金用途，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)房企發(fā)行公司債券兼并收購(gòu)出險(xiǎn)房企項(xiàng)目，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　以下為《通知》原文： 　　關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)若干措施的通知 　　時(shí)間：2022-05-04 　　深證上〔2022〕439號(hào) 　　各市場(chǎng)參與人： 　　當(dāng)前，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于關(guān)鍵階段。深交所堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)工作要求，堅(jiān)持把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行作為重要政治任務(wù)，多方協(xié)調(diào)、迅速行動(dòng)，深入了解受疫情影響市場(chǎng)主體實(shí)際困難，聽(tīng)取市場(chǎng)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)建議，優(yōu)化自律監(jiān)管服務(wù)，滿(mǎn)足市場(chǎng)主體合理融資需求，加大對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)支持力度，與市場(chǎng)各方同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，共同維護(hù)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　1.支持中小企業(yè)健康發(fā)展。全力做好中小企業(yè)融資服務(wù)工作，支持中小企業(yè)疫后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)，支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)，持續(xù)完善民營(yíng)企業(yè)債券融資機(jī)制，推出更多直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新產(chǎn)品，支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　2.支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。支持房企正常融資活動(dòng)，允許優(yōu)質(zhì)房企進(jìn)一步拓寬債券募集資金用途，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)房企發(fā)行公司債券兼并收購(gòu)出險(xiǎn)房企項(xiàng)目，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　3.支持市場(chǎng)主體增持回購(gòu)。鼓勵(lì)有條件的上市公司回購(gòu)公司股票，支持大股東、董監(jiān)高合規(guī)增持股份，增強(qiáng)市場(chǎng)各方信心。 　　4.優(yōu)化信息披露業(yè)務(wù)操作安排。上市公司確因疫情影響無(wú)法使用EKey通過(guò)本所技術(shù)平臺(tái)提交信息披露文件的，可以通過(guò)電子郵件或傳真方式提交。疫情防控期間，信息披露直通時(shí)段延長(zhǎng)至21：30。 　　5.允許采用電子簽章辦理業(yè)務(wù)。因受疫情影響，在提交IPO、再融資、并購(gòu)重組申報(bào)文件或信息披露文件時(shí)無(wú)法統(tǒng)一簽名或蓋章的市場(chǎng)主體，可以通過(guò)提供簽字頁(yè)電子掃描文檔、電子簽章等方式辦理業(yè)務(wù)，提升業(yè)務(wù)辦理效率。 　　6.支持上市公司召開(kāi)線上業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)。以“十新破局”為引領(lǐng)，支持上市公司通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式召開(kāi)2021年度業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)。通過(guò)本所“互動(dòng)易”平臺(tái)“云訪談”欄目，免費(fèi)提供上市公司與投資者互動(dòng)渠道。 　　7.支持上市公司召開(kāi)線上股東大會(huì)。上市公司可以結(jié)合自身情況，召開(kāi)線上股東大會(huì)。律師因疫情影響確實(shí)無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)的，可以采取視頻等方式見(jiàn)證股東大會(huì)。鼓勵(lì)上市公司股東采取網(wǎng)絡(luò)投票方式參加會(huì)議。允許公司因疫情影響變更股東大會(huì)相關(guān)事項(xiàng)，包括延期、取消股東大會(huì)，增加臨時(shí)提案、變更地點(diǎn)等。 　　8.加強(qiáng)投資者線上教育服務(wù)。持續(xù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道開(kāi)展投資者教育宣傳，滿(mǎn)足疫情防控期間投資者在線學(xué)習(xí)需求。支持會(huì)員、基金管理人、期權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)積極引導(dǎo)投資者秉持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資理念。 　　深交所將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)部署要求，想市場(chǎng)所想、急市場(chǎng)所急、解市場(chǎng)所需，提升監(jiān)管服務(wù)質(zhì)效，引導(dǎo)市場(chǎng)理性投資，保護(hù)投資者合法權(quán)益，以更堅(jiān)定的態(tài)度、更有力的措施、更積極的行動(dòng)，與市場(chǎng)各方一道，共同維護(hù)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。 　　特此通知 　　深圳證券交易所 　　2022年5月4日

為了提振樓市，支持居民合理住房信貸需求，廣州發(fā)出了“大招”。 　　5月11日，第一財(cái)經(jīng)記者獲悉，新一輪房貸利率降價(jià)潮已到，這已經(jīng)是今年的第三波降價(jià)潮。 　　第一財(cái)經(jīng)了解到，此輪降價(jià)潮后，大部分銀行首套房貸利率執(zhí)行的是5.2%-4.8%左右的利率標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，這些銀行的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)以及部分外資行最低已經(jīng)降到了4.6%的基準(zhǔn)線。 　　二套房方面，大部分銀行的按揭利率在5.2%-5.4%之間，而在2021年的三、四季度，廣州二套房貸利率一度突破6%。 　　相比去年，今年的購(gòu)房成本已經(jīng)大幅度降低。除此以外，按揭審批效率也大大提升，絕大部分銀行在一周之內(nèi)可以放款，部分銀行最快可以當(dāng)天放款。 　　自去年9月份以來(lái)，廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷。 　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2021年70個(gè)大中城市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況顯示：去年9月，廣州無(wú)論是新房抑或二手房?jī)r(jià)格，均呈現(xiàn)環(huán)比下跌，其中，新房環(huán)比下跌0.1%，二手房環(huán)比下跌0.4%，這是廣州新房和二手房?jī)r(jià)格首度雙降；10月份，跌幅逐漸加大，新房環(huán)比下跌0.3%，二手房環(huán)比下跌0.6%，是北上廣深四個(gè)一線城市中跌幅最大的；11月份，跌幅進(jìn)一步加大，新房環(huán)比下跌0.6%，而二手房環(huán)比下跌0.5%，稍微有所收窄。 　　雖然今年春節(jié)過(guò)后，樓市成交量有所回升，但與去年同期相比依舊存在較大差距。 　　根據(jù)廣州中原研究發(fā)展部數(shù)據(jù)顯示：4月廣州新房網(wǎng)簽5458宗，環(huán)比減少15%，比去年同期成交下跌49%；二手住宅成交量環(huán)比2022年3月下降13.5%，同比大減54.6%。 　　4月28日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的《廣東金融支持受疫情影響企業(yè)紓困和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》中明確提出，積極支持居民合理住房信貸需求。因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求。 　　5月7日，在廣東金融落實(shí)落細(xì)助企紓困專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)人民銀行廣州分行貨幣信貸管理處處長(zhǎng)張皓也表示，目前，廣東“非人口凈流入”城市房貸利率仍然較高，今年4月，包括清遠(yuǎn)、韶關(guān)、河源、梅州、云浮在內(nèi)的粵北五市部分銀行的首套房貸利率均已下調(diào)，最高下降40個(gè)基點(diǎn)。 　　“接下來(lái)，要繼續(xù)引導(dǎo)銀行切實(shí)降低需求端購(gòu)房成本?！睆堭┱f(shuō)。 　　自今年3月以來(lái)，全國(guó)已有100多個(gè)城市的銀行自主下調(diào)房貸利率。貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)預(yù)計(jì)，后期將有更多城市降低商貸首付比例和房貸利率，調(diào)整“認(rèn)房認(rèn)貸”標(biāo)準(zhǔn)，更多城市首套利率有望降至4.6%的基準(zhǔn)線，有利于降低購(gòu)房成本，支持住房需求釋放，對(duì)樓市產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性利好。

江蘇省無(wú)錫市梁溪區(qū)發(fā)布《梁溪區(qū)人才購(gòu)房實(shí)施辦法(試行)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，其中提到，按照無(wú)錫市“太湖人才計(jì)劃”人才分類(lèi)認(rèn)定實(shí)施辦法確定的A、B、C、D等4個(gè)類(lèi)別人才，自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)區(qū)內(nèi)首套自住商品房，可按標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼，申請(qǐng)額度不超過(guò)所購(gòu)住房總價(jià)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為最高1000萬(wàn)元。 　　在適用對(duì)象方面，《辦法》對(duì)在梁溪區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品房的以下兩類(lèi)人才予以支持：高層次人才按照無(wú)錫市“太湖人才計(jì)劃”人才分類(lèi)認(rèn)定實(shí)施辦法確定的A、B、C、D 等4個(gè)類(lèi)別人才，全職在本區(qū)工作，在該市5年內(nèi)無(wú)住房登記信息和房屋交易記錄信息；高技能人才則為梁溪區(qū)緊缺的持有高級(jí)技師、技師(二級(jí))、高級(jí)工等相關(guān)資格證書(shū)的人才。 　　在補(bǔ)貼對(duì)象方面，《辦法》指出，符合條件的A、B、C、D類(lèi)人才自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)區(qū)內(nèi)首套自住商品房，可按標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼，申請(qǐng)額度不超過(guò)所購(gòu)住房總價(jià)；生育二孩及以上家庭可放寬至二套房，并給予購(gòu)房總額3%的支持。 　　根據(jù)《辦法》，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)A1類(lèi)人才1000萬(wàn)元，A2類(lèi)人才500萬(wàn)元，A3類(lèi)人才300萬(wàn)元；B1類(lèi)人才150 萬(wàn)元，B2類(lèi)人才100萬(wàn)元，B3類(lèi)人才60萬(wàn)元；C1類(lèi)人才50萬(wàn)元，C2類(lèi)人才40萬(wàn)元；D類(lèi)人才中符合“錫引”工程相關(guān)政策的按其規(guī)定補(bǔ)貼。 　　對(duì)此，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，無(wú)錫對(duì)于此類(lèi)人才的購(gòu)房補(bǔ)貼創(chuàng)下了紀(jì)錄。根據(jù)過(guò)去一些城市的購(gòu)房補(bǔ)貼，最高基本上也在200-500萬(wàn)，并沒(méi)有哪個(gè)城市可以給予1000萬(wàn)的補(bǔ)貼。 　　“此次無(wú)錫梁溪區(qū)顯然具有非常強(qiáng)的底氣，給予1000萬(wàn)的最高級(jí)別以吸引人才，充分體現(xiàn)了梁溪區(qū)對(duì)于人才的重視和肯定，也體現(xiàn)了梁溪區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和吸引人才的底氣。”嚴(yán)躍進(jìn)分析稱(chēng)，此類(lèi)補(bǔ)貼，也使得近期各地的購(gòu)房補(bǔ)貼的動(dòng)作更是受關(guān)注。 　　嚴(yán)躍進(jìn)指出，傳統(tǒng)意義上，一些城市補(bǔ)貼力度相對(duì)小，部分是契稅按照20%-50%的比例進(jìn)行補(bǔ)貼，屬于一般意義上的財(cái)政補(bǔ)貼。而對(duì)于無(wú)錫等類(lèi)似城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，自然補(bǔ)貼方面有更多的財(cái)政支持動(dòng)作。類(lèi)似補(bǔ)貼的政策，某種程度上也成為各地招攬人才、降低購(gòu)房成本的一種手段。 　　但嚴(yán)躍進(jìn)同時(shí)也表示，各地需要量力而行，基于財(cái)政和人才的需求給予鼓勵(lì)，同時(shí)真正將補(bǔ)貼資金及時(shí)、及早、完整地給予相關(guān)人才，真正讓購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)揮出綜合的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。

長(zhǎng)沙市培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)沙市租賃住房多主體供給多渠道保障盤(pán)活存量房的試點(diǎn)實(shí)施方案》。 《方案》明確，業(yè)主可以通過(guò)與試點(diǎn)企業(yè)簽訂《長(zhǎng)沙市盤(pán)活存量房供作租賃住房合作協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》）的方式，由長(zhǎng)沙市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)平臺(tái)”），將存量房盤(pán)活供作租賃住房，運(yùn)營(yíng)年限時(shí)間不低于10年。 本《方案》施行之前，已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽備案交房或已辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的房屋，盤(pán)活供作租賃住房后，不納入家庭住房套數(shù)計(jì)算。在《協(xié)議》履約期內(nèi)的租賃住房信息將在不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注，并確保履約。 未來(lái)，住房租賃相關(guān)企業(yè)和租賃當(dāng)事人的失信行為都將納入誠(chéng)信體系管理。 先行試點(diǎn)企業(yè)為兩家具有租賃住房管理經(jīng)驗(yàn)的市屬?lài)?guó)有企業(yè)，長(zhǎng)沙房產(chǎn)（集團(tuán)）有限公司和長(zhǎng)沙市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司。 力爭(zhēng)到2025年末籌集租賃住房不少于15萬(wàn)套 按照《方案》目標(biāo)，長(zhǎng)沙將進(jìn)一步加快盤(pán)活存量房供作租賃住房試點(diǎn)，通過(guò)盤(pán)活、新建、配建力爭(zhēng)到2025年末籌集租賃住房不少于15萬(wàn)套。 業(yè)主選擇將存量房盤(pán)活供作租賃住房，應(yīng)與試點(diǎn)企業(yè)簽訂《協(xié)議》，《協(xié)議》中明確了出租方式、運(yùn)營(yíng)年限、資金監(jiān)管、交易登記、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、保障安全、違約責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。 出租方式方面，存量房業(yè)主與試點(diǎn)企業(yè)簽訂《協(xié)議》后，既可以委托給試點(diǎn)企業(yè)出租運(yùn)營(yíng)房屋，也可以選擇自行出租運(yùn)營(yíng)房屋，均須納入服務(wù)平臺(tái)監(jiān)管。 針對(duì)運(yùn)營(yíng)年限，《方案》明確，存量房供作租賃住房運(yùn)營(yíng)年限不低于10年，自房屋在服務(wù)平臺(tái)完成租賃合同備案之日開(kāi)始計(jì)算。 此外，長(zhǎng)沙市的住房租賃企業(yè)須在商業(yè)銀行設(shè)立租賃資金監(jiān)管賬戶(hù)，向住房租賃企業(yè)所在地的區(qū)、縣住建（住保）部門(mén)備案，并通過(guò)服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公示。住房租賃企業(yè)的租賃資金監(jiān)管賬戶(hù)須與服務(wù)平臺(tái)房屋交易資金監(jiān)測(cè)專(zhuān)戶(hù)對(duì)接，租賃住房的租金、押金、傭金均應(yīng)納入監(jiān)測(cè)監(jiān)管。 履約期內(nèi)房屋可進(jìn)行交易 在不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)中將被標(biāo)注 方案明確，在《協(xié)議》履約期內(nèi)，房屋權(quán)屬人可進(jìn)行房屋交易，但在因買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與辦理租賃住房不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，需取得長(zhǎng)沙市住建部門(mén)的租賃住房上市交易工作聯(lián)系單，且購(gòu)買(mǎi)方、受贈(zèng)方仍需按《協(xié)議》履行期滿(mǎn)。 未來(lái)，長(zhǎng)沙市將建立基礎(chǔ)房源數(shù)據(jù)庫(kù)，長(zhǎng)沙市存量房屋不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)將實(shí)時(shí)推送至服務(wù)平臺(tái)并在各部門(mén)共享。 不動(dòng)產(chǎn)登記中心將通過(guò)與住建部門(mén)信息共享，獲取租賃住房信息并在不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注。 需要提醒購(gòu)買(mǎi)方的是，在《協(xié)議》履約期內(nèi)的租賃住房交易后，在不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)中仍被標(biāo)注為租賃住房，購(gòu)買(mǎi)方需確保《協(xié)議》履行期滿(mǎn)。 業(yè)主選擇將存量房盤(pán)活供作租賃住房，房屋業(yè)主和試點(diǎn)企業(yè)均應(yīng)履行《協(xié)議》內(nèi)容，如有違約，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。住房租賃相關(guān)企業(yè)和租賃當(dāng)事人的失信行為都將納入誠(chéng)信體系進(jìn)行管理。 保障安全方面，住房租賃各相關(guān)主體要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，保障租賃房屋安全，嚴(yán)禁擅自改變?cè)袘?hù)型結(jié)構(gòu)或增設(shè)房間，危房和違法違章建筑等不得用于租賃。 值得注意的是，房屋出租應(yīng)簽訂由長(zhǎng)沙市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合監(jiān)制的《長(zhǎng)沙市住房租賃合同》，按照長(zhǎng)沙市住房租賃市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定規(guī)范出租運(yùn)營(yíng)。 深化租賃試點(diǎn) 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展 《方案》明確，保障性租賃住房試點(diǎn)企業(yè)部分運(yùn)營(yíng)費(fèi)用從長(zhǎng)沙市財(cái)政資金中予以專(zhuān)項(xiàng)資金保障；盤(pán)活存量房供作租賃住房的試點(diǎn)企業(yè)、房屋業(yè)主，均可依法依規(guī)享受住房租賃相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。 在這次《方案》中，已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽備案交房或已辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的房屋，盤(pán)活供作租賃住房后，不納入家庭住房套數(shù)計(jì)算。《方案》明確，暢通新房、二手房、租賃住房市場(chǎng)通道，引導(dǎo)剛需、改需和租賃需求的統(tǒng)籌與分流，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)。 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同，充分保障租房者權(quán)益，逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康有序發(fā)展。 本《方案》實(shí)施范圍為長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣，自印發(fā)之日起施行。

5月10日從山東省人民政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，山東所有建設(shè)工程嚴(yán)格實(shí)施“封閉式”管理，落實(shí)建筑工人實(shí)名制，新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員必須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。截至目前，山東房屋建筑和市政工程項(xiàng)目已開(kāi)工11058個(gè)，開(kāi)復(fù)工率達(dá)到91.59%。 　　“2022年以來(lái)，山東省住建部門(mén)穩(wěn)妥推進(jìn)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工，統(tǒng)籌疫情防控、民生保障和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，堅(jiān)持‘兩手結(jié)合’，住建領(lǐng)域疫情防控網(wǎng)逐步織牢?！鄙綎|省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)王潤(rùn)曉表示，山東緊急制定相關(guān)方案，堅(jiān)持精準(zhǔn)防控和兜底防控相結(jié)合，認(rèn)真抓好建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域疫情防控，落實(shí)住建領(lǐng)域企業(yè)全員核酸檢測(cè)制度。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整工程建設(shè)疫情防控相關(guān)費(fèi)用的通知》，將疫情防控費(fèi)列入工程造價(jià)，力爭(zhēng)將疫情對(duì)建筑業(yè)影響降到最低。材料進(jìn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用過(guò)渡區(qū)域，完成防疫消殺后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，送貨司機(jī)、卸貨人員等其他外來(lái)人員必須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。 　　“山東堅(jiān)持‘穩(wěn)中求進(jìn)’，建筑業(yè)提質(zhì)增效穩(wěn)步推進(jìn)?！蓖鯘?rùn)曉說(shuō)，山東加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，截至目前，東營(yíng)市、濟(jì)寧市、聊城市、菏澤市項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)開(kāi)工復(fù)工。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)向優(yōu)，一季度該省建成綠色建筑3483.39平方米，同比增長(zhǎng)35.7%，建成節(jié)能建筑3627.09萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)32.2%。2022年一季度，建筑業(yè)完成總產(chǎn)值2619.92億元(人民幣，下同)，同比增長(zhǎng)8.92%；繳納稅收229.87億元，占該省稅收的7.52%，支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固。 　　當(dāng)天發(fā)布會(huì)還介紹了山東省裝配式建筑發(fā)展成效。山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級(jí)巡視員殷濤表示，山東裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)壯大，培育發(fā)展了萬(wàn)斯達(dá)集團(tuán)、高速萊鋼綠建、同圓設(shè)計(jì)等一批本土骨干企業(yè)，先后引進(jìn)中建科技、遠(yuǎn)大住工、三一重工等省外龍頭企業(yè)入魯投資建廠，初步形成省會(huì)、膠東、魯南3個(gè)相對(duì)集中的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)，組織開(kāi)展課題研究32項(xiàng)，編制實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng)，一批成果達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；典型引領(lǐng)持續(xù)加強(qiáng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家裝配式建筑示范城市7個(gè)、產(chǎn)業(yè)基地34個(gè)，總量居中國(guó)首位。 　　據(jù)悉，“十三五”以來(lái)，山東累計(jì)開(kāi)工建設(shè)裝配式建筑1.76億平方米，其中，2021年開(kāi)工5092.1萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)24%；2022年一季度開(kāi)工1252萬(wàn)平方米、同比增長(zhǎng)38%。

沈陽(yáng)市房產(chǎn)局網(wǎng)站10日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整房貸最低首付比例的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)通知)，將居民家庭二套房首付調(diào)低至40%。 來(lái)源：沈陽(yáng)市房產(chǎn)局網(wǎng)站截圖 來(lái)源：沈陽(yáng)市房產(chǎn)局網(wǎng)站截圖 　　通知稱(chēng)，為支持剛需和改善性住房需求，結(jié)合沈陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際，現(xiàn)將居民家庭購(gòu)買(mǎi)第二套住房貸款最低首付比例由50%調(diào)整為40%，具體由銀行機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法制化原則與客戶(hù)平等協(xié)商確定。通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。 　　此前，沈陽(yáng)房產(chǎn)局于4月30日連續(xù)發(fā)布三則利好政策通知：《關(guān)于支持多孩家庭購(gòu)買(mǎi)自住住房的通知》《關(guān)于提升老年人居住品質(zhì)的通知》《關(guān)于實(shí)施“賣(mài)舊買(mǎi)新”支持改善型住房需求的通知》，對(duì)三類(lèi)居民家庭適當(dāng)放松新建商品住房的限購(gòu)政策。 　　具體來(lái)看，《關(guān)于支持多孩家庭購(gòu)買(mǎi)自住住房的通知》指出，為滿(mǎn)足多孩家庭住房需求，提升居住品質(zhì)，促進(jìn)人口事業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)研究，對(duì)生育二孩、三孩未滿(mǎn)18周歲的居民家庭在沈陽(yáng)行政區(qū)域內(nèi)已擁有2套住房的，可在沈陽(yáng)市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)再購(gòu)買(mǎi)1套新建商品住房。 　　對(duì)生育二孩、三孩未滿(mǎn)18周歲的住房公積金繳存職工家庭，使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)自住住房的，貸款限額可放寬到當(dāng)期最高貸款額度的1.3倍。 　　《關(guān)于提升老年人居住品質(zhì)的通知》提出，為促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，保障老年人權(quán)益，推進(jìn)房屋適老化改造，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，讓老年人共享改革發(fā)展成果，經(jīng)研究，對(duì)有60歲及以上成員的居民家庭，在沈陽(yáng)行政區(qū)域內(nèi)已擁有2套住房的，可在該市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)再購(gòu)買(mǎi)1套新建商品住房。 　　《關(guān)于實(shí)施“賣(mài)舊買(mǎi)新”支持改善型住房需求的通知》則規(guī)定，為支持改善型住房需求，提升居住品質(zhì)，方便群眾購(gòu)房，經(jīng)研究，對(duì)于通過(guò)“賣(mài)舊買(mǎi)新”購(gòu)房的居民家庭，在沈陽(yáng)行政區(qū)域內(nèi)已擁有2套住房的，在舊房出讓過(guò)程中，可在該市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)再購(gòu)買(mǎi)1套新建商品住房。 　　沈陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站5月5日公布的3月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示，沈陽(yáng)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資3月份同比下降49.5%，今年前3個(gè)月同比下降39.6%；商品房銷(xiāo)售面積3月同比減少18.1%，前3個(gè)月共計(jì)155.8萬(wàn)平方米，同比減少22.4%。

5月7日，新京報(bào)記者從長(zhǎng)春市人民政府官網(wǎng)處獲悉，其于5月6日發(fā)布了《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展和良性循環(huán)若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”），其中提出二十條具體舉措，包括階段性降低公積金貸款首付比例、減輕個(gè)人住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)、加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的金融支持等。據(jù)了解，以上措施自發(fā)布之日起實(shí)施，除已有明確期限及另有規(guī)定外，有效期暫定為2年。 其中，《通知》明確，階段性降低公積金貸款首付比例，具體為在2022年12月31日前，職工首次申請(qǐng)公積金個(gè)人住房貸款的，最低首付款比例不低于20%；第二次申請(qǐng)公積金個(gè)人住房貸款的，首付款比例不低于30%。 同時(shí)，為減輕個(gè)人住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)，《通知》規(guī)定，對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)住房的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策；長(zhǎng)春市住房公積金管理中心在2022年12月31日前對(duì)于第二次申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款的，貸款利率執(zhí)行同期首次住房公積金個(gè)人住房貸款利率。 對(duì)于企業(yè)而言，《通知》提出加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的金融支持、加大對(duì)施工建筑企業(yè)的融資支持及調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策等內(nèi)容。其中，在預(yù)售資金監(jiān)管方面，《通知》允許符合條件的商業(yè)銀行為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出具保函，以保函替代預(yù)售監(jiān)管資金。此外，對(duì)于2022年度涉及施工建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，依開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)可以提前提取商品房預(yù)售監(jiān)管資金賬戶(hù)余額，專(zhuān)項(xiàng)用于本項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，后續(xù)商品房銷(xiāo)售款需足額補(bǔ)齊提取金額。

為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益，湖南省根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合湖南省實(shí)際，重新修訂《湖南省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。其中提到，已辦理房屋交付手續(xù)但未入住或使用的空置房物業(yè)費(fèi)按不超過(guò)90%繳納。 據(jù)悉，修訂后的《辦法》共有25條，涉及管轄權(quán)限、定價(jià)規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同和監(jiān)督管理等方面?！掇k法》自2022年5月15日起施行，有效期5年。 《辦法》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。業(yè)主大會(huì)成立之前的普通商品住宅物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)（包括已購(gòu)車(chē)位的物業(yè)服務(wù)費(fèi)、裝修服務(wù)費(fèi)和裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)）實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。而別墅、其他非住宅，以及業(yè)主大會(huì)成立之后的普通商品住宅物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)（包括已購(gòu)車(chē)位物業(yè)服務(wù)費(fèi)、裝修服務(wù)費(fèi)和裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)）實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。 此外，《辦法》還明確了建設(shè)單位向受買(mǎi)人交房時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須是實(shí)質(zhì)性辦理了交付手續(xù)，明確了物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行物業(yè)備案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

金華市區(qū)的新建商品住宅限售政策有所調(diào)整，自5月5日之后購(gòu)買(mǎi)的新建商品房自合同備案之日起滿(mǎn)三年后可上市交易。此前，金華市區(qū)的限售政策是以取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》的時(shí)間為準(zhǔn)，限售時(shí)間是三年。 　　2021年8月，金華發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，宣布對(duì)金華商品住宅進(jìn)行限售，“凡在金華市區(qū)新購(gòu)買(mǎi)的新建商品住宅和二手住宅，在取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》滿(mǎn)3年后方可上市交易。” 　　金華市房地產(chǎn)服務(wù)中心工作人員向記者確認(rèn)，對(duì)于限售政策頒布后、今年5月5日之前購(gòu)買(mǎi)的新建商品住宅仍執(zhí)行原限售政策，即拿到《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》三年之后方可銷(xiāo)售。 　　該工作人員表示，目前，金華市的房地產(chǎn)政策并無(wú)其他方面的變動(dòng)。 　　第三方機(jī)構(gòu)易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此類(lèi)調(diào)整體現(xiàn)了金華穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的導(dǎo)向。該政策未直接發(fā)文，而是出現(xiàn)在最新的新建商品住房銷(xiāo)售合同中，比較含蓄，仍被市場(chǎng)關(guān)注到。 　　嚴(yán)躍進(jìn)表示，無(wú)論是金華的政策，還是此前江蘇、浙江和廣東等重點(diǎn)省份的地級(jí)市呈現(xiàn)的政策層面放松，均有助于引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期變化、促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。

自5月9日起，新房限制轉(zhuǎn)讓時(shí)間由3年調(diào)整為2年，二手房對(duì)限制轉(zhuǎn)讓時(shí)間由原來(lái)的3年調(diào)整為不再限制轉(zhuǎn)讓年限。同時(shí)，非限購(gòu)區(qū)域(常熟、張家港)房產(chǎn)不再計(jì)入家庭限購(gòu)套數(shù)。蘇州市房地產(chǎn)市場(chǎng)和交易管理中心工作人員表示，在購(gòu)房以后，家庭若有新出生人口(二孩及以上)，那么出售新房時(shí)也不受轉(zhuǎn)讓年限制約。 　　此外，非蘇州戶(hù)籍居民家庭購(gòu)房條件從原來(lái)的3年內(nèi)累計(jì)繳納24個(gè)月社保調(diào)整為連續(xù)繳納6個(gè)月社保。 　　值得一提的是，蘇州在1個(gè)月內(nèi)兩次完善房地產(chǎn)政策。今年4月蘇州調(diào)整過(guò)非戶(hù)籍居民家庭購(gòu)房條件以及二手房限售政策。自4月11日起，蘇州市限購(gòu)政策有所調(diào)整，非戶(hù)籍居民家庭在蘇州市區(qū)、昆山市、太倉(cāng)市范圍內(nèi)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)第1套住房時(shí)，社保年限要求從原來(lái)的3年內(nèi)連續(xù)繳納2年社保調(diào)整至累計(jì)24個(gè)月社保。此外，蘇州還調(diào)整了限售政策，自4月11日起，蘇州市限售放松，二手房限售由5年改3年；新房轉(zhuǎn)讓年限不變，自取得不動(dòng)產(chǎn)證起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。 　　蘇州市房地產(chǎn)市場(chǎng)和交易管理中心工作人員表示，目前均按最新政策執(zhí)行。 　　克而瑞蘇州房產(chǎn)測(cè)評(píng)指出，從之前的二手房限售時(shí)間5年改3年，再到現(xiàn)在的新房3年改2年，二手房對(duì)限制轉(zhuǎn)讓時(shí)間不再要求，旨在一步步地讓不動(dòng)產(chǎn)“動(dòng)”起來(lái)，動(dòng)起來(lái)的市場(chǎng)才有活力，才有希望。此前蘇州無(wú)論是新房還是二手房的限售政策都讓不動(dòng)產(chǎn)“凍起來(lái)”，二手房成交量在2019年7月限售政策發(fā)布后減少超過(guò)1/3，而去年市場(chǎng)下行，繼續(xù)減少1/3。此次二手房限售政策的解除，利好當(dāng)下二手房市場(chǎng)的成交，而二手房的成交上行也會(huì)帶動(dòng)新房的成交。 　　此外，此次政策也大大降低外地人的買(mǎi)房門(mén)檻。非蘇州市戶(hù)籍居民連續(xù)繳納6個(gè)月社保即可購(gòu)房，對(duì)于目前社保沒(méi)滿(mǎn)兩年，甚至說(shuō)沒(méi)滿(mǎn)一年的這部分新蘇州人，大大降低了外地目前在蘇就業(yè)人群的購(gòu)房門(mén)檻，能夠提前具備購(gòu)房資格，可以促進(jìn)暫時(shí)沒(méi)有戶(hù)口的新蘇州人置業(yè)蘇州。

近日，日照發(fā)布《關(guān)于支持青年人才集聚發(fā)展的九條措施》(下稱(chēng)《九條措施》)。《九條措施》提到，設(shè)立人才住房發(fā)展基金，購(gòu)房最高補(bǔ)貼20萬(wàn)元。 　　具體來(lái)看，《九條措施》提出“安居保障”計(jì)劃，對(duì)人才購(gòu)房或租房提供支持。 　　在購(gòu)房方面，明確設(shè)立人才住房發(fā)展基金，符合條件的全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生、大專(zhuān)(含中專(zhuān)、技工院校)畢業(yè)生，本人或其家庭在日照首次購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的，分別可享受20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元人才發(fā)展基金購(gòu)房補(bǔ)貼，具體按照《日照市青年人才購(gòu)房補(bǔ)貼暫行辦法》執(zhí)行。 　　2022年1月1日后到日照就業(yè)(創(chuàng)業(yè))并正常繳存住房公積金的全日制博士研究生、碩士研究生，在日照市域內(nèi)首次申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)房的，最高住房公積金貸款額度提高到100萬(wàn)元。 　　在租房方面，2021年1月1日之后到日照首次就業(yè)并辦理就業(yè)登記的新就業(yè)職工，按照全日制博士研究生、全日制碩士研究生、全日制本科生、全日制專(zhuān)科及以下學(xué)歷層次，三年內(nèi)分別給予每人每月500、400、350、300元階段性住房租賃補(bǔ)貼。 　　全日制博士研究生到日照市所屬各級(jí)企事業(yè)單位就業(yè)且無(wú)住房的，三年內(nèi)可免租金申請(qǐng)入住各級(jí)人才公寓；全日制碩士研究生到日照市市屬企事業(yè)單位就業(yè)且無(wú)住房的，三年內(nèi)可申請(qǐng)入住市級(jí)人才公寓，租金按市場(chǎng)價(jià)50%收取，其余50%由市財(cái)政承擔(dān)，人才公寓暫無(wú)空缺的，根據(jù)房源情況逐步安排；青年人才到各區(qū)縣、功能區(qū)用人單位就業(yè)且無(wú)住房的，按各區(qū)縣、功能區(qū)人才公寓管理規(guī)定執(zhí)行。

長(zhǎng)沙市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)家庭購(gòu)買(mǎi)第2套商品住房的間隔時(shí)間，統(tǒng)一按滿(mǎn)4年計(jì)算。這意味著，房屋購(gòu)買(mǎi)時(shí)間的認(rèn)定既認(rèn)網(wǎng)簽備案、又認(rèn)權(quán)屬登記。但其他限購(gòu)限售政策未調(diào)整。 　　據(jù)長(zhǎng)沙此前的政策，2018年出臺(tái)的新政規(guī)定，本市戶(hù)籍家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)已有1套住房的，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)滿(mǎn)4年后方可購(gòu)買(mǎi)第2套商品住房。2019年，針對(duì)一些因?yàn)轫?xiàng)目爛尾、多年未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明導(dǎo)致沒(méi)有資格購(gòu)買(mǎi)第二套改善型住房的情況，長(zhǎng)沙規(guī)定網(wǎng)簽滿(mǎn)6年，即可購(gòu)買(mǎi)第二套房。 　　業(yè)內(nèi)人士表示，長(zhǎng)沙將購(gòu)買(mǎi)二套房的條件從“取得房產(chǎn)證滿(mǎn)4年”調(diào)整為“網(wǎng)簽滿(mǎn)4年”，將釋放出部分改善家庭的購(gòu)房資格。 　　據(jù)悉，《長(zhǎng)沙市新建商品房交房交證實(shí)施方案》規(guī)定，2021年1月1日起，長(zhǎng)沙市在建商品房交房后90天內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記。長(zhǎng)沙市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，因長(zhǎng)沙已全面實(shí)施“交房即交證”，大大縮減了拿證時(shí)間，此次政策調(diào)整統(tǒng)一了房屋購(gòu)買(mǎi)時(shí)間的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，更有利于長(zhǎng)沙市民自住需求的滿(mǎn)足。

5月6日起，長(zhǎng)沙市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)家庭購(gòu)買(mǎi)第2套商品住房的間隔時(shí)間，統(tǒng)一按滿(mǎn)4年計(jì)算。這意味著，房屋購(gòu)買(mǎi)時(shí)間的認(rèn)定既認(rèn)網(wǎng)簽備案又認(rèn)權(quán)屬登記。 　　業(yè)內(nèi)人士表示，長(zhǎng)沙將購(gòu)買(mǎi)二套房的條件從“取得房產(chǎn)證滿(mǎn)4年”調(diào)整為“網(wǎng)簽滿(mǎn)4年”，將釋放出部分改善家庭的購(gòu)房資格。 　　長(zhǎng)沙多年以來(lái)一直是全國(guó)穩(wěn)房?jī)r(jià)標(biāo)桿城市。此次政策微調(diào)表明，每個(gè)城市都會(huì)靈活掌握樓市政策，在房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)變化時(shí)，政策也會(huì)基于市場(chǎng)的變化而進(jìn)行調(diào)整。 　　今年4月底，中央政治局會(huì)議定調(diào)樓市，提出“支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”后，各地樓市政策進(jìn)入密集優(yōu)化期。據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計(jì)，4月29日以來(lái)，至少包括河南洛陽(yáng)、廣東東莞、湖南株洲、廣東惠州、廣東中山、湖北黃石、江西上饒、四川樂(lè)山、江蘇連云港、廣東梅州、江蘇無(wú)錫、湖北天門(mén)、湖南岳陽(yáng)、江西贛州、江蘇徐州、浙江嘉興、江蘇鎮(zhèn)江、安徽馬鞍山、湖南長(zhǎng)沙等19城發(fā)布或開(kāi)始執(zhí)行樓市新政。 　　公積金首付比例下調(diào)，最高貸款額度提高 　　在完善房地產(chǎn)政策的城市中，調(diào)整公積金最高貸款額度，下調(diào)公積金首付比例的城市較多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，包括洛陽(yáng)、樂(lè)山、梅州、嘉興、鎮(zhèn)江、馬鞍山等地優(yōu)化公積金政策。 　　以河南省洛陽(yáng)為例，洛陽(yáng)市發(fā)布的《洛陽(yáng)市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》從5月1日起施行。其中明確，提高公積金貸款額度，個(gè)人最高貸款金額調(diào)整為55萬(wàn)元，夫妻雙方、青年人才最高貸款金額調(diào)整為65萬(wàn)元。同時(shí)，加大對(duì)第二套使用公積金貸款購(gòu)買(mǎi)改善性住房的支持力度。二手房公積金貸款最低首付比例不再設(shè)置房齡年限范圍，統(tǒng)一按照20%執(zhí)行。 　　四川省樂(lè)山市住房公積金管理委員會(huì)則印發(fā)《關(guān)于明確我市住房公積金貸款、提取部分政策的通知》，宣布自5月1日起，住房公積金貸款實(shí)行“只認(rèn)貸不認(rèn)房”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)人及配偶雙方均繳存住房公積金的，最高貸款額度為50萬(wàn)元；申請(qǐng)人單方繳存住房公積金的，最高貸款額度為40萬(wàn)元。 　　同日，廣東省梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施的通知》，明確降低二套房公積金貸款首付比例，從當(dāng)前執(zhí)行的三成降至二成。 　　浙江省嘉興市住房公積金管理委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于調(diào)整住房公積金有關(guān)使用政策的通知》，亦宣布自2022年5月1日起，在嘉興市內(nèi)正常繳存職工首次使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)家庭首套自住住房的，單人最高貸款額度由30萬(wàn)元上浮至40萬(wàn)元，雙人及以上最高貸款額度由60萬(wàn)元上浮至80萬(wàn)元。 　　此外，5月5日，江蘇省鎮(zhèn)江市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金有關(guān)政策的通知》，鎮(zhèn)江降低公積金貸款首付比例，對(duì)已結(jié)清首次公積金貸款的繳存職工家庭，第二次申請(qǐng)公積金貸款的首付比例從60%調(diào)整為40%。 　　5月6日，安徽省馬鞍山市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我市住房公積金貸款額度的通知》，其中提到夫妻雙方均繳存住房公積金的，最高貸款額度由50萬(wàn)元提高至60萬(wàn)元；單方繳存住房公積金的，最高貸款額度由35萬(wàn)元提高至45萬(wàn)元。 　　業(yè)內(nèi)人士提到，總結(jié)近期全國(guó)公積金貸款政策，二次或二套房申請(qǐng)公積金貸款的首付比例呈現(xiàn)了差異，比如梅州二套房公積金首付比例降至20%、鎮(zhèn)江第二次申請(qǐng)公積金首付比例降至40%，但無(wú)論如何，各類(lèi)城市的首付比例總體以下調(diào)為主，同時(shí)，無(wú)論是個(gè)人還是家庭的公積金最高可貸額度均有所上升。 　　限制性政策正在逐步放開(kāi) 　　取消限購(gòu)、限售等限制性措施是此輪樓市放松的一大突破點(diǎn)。 　　今年3月1日，河南省鄭州市打響放開(kāi)限購(gòu)第一槍。3月1日，鄭州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》，《通知》提出，為滿(mǎn)足居家養(yǎng)老需求，子女、近親屬在鄭工作、生活的，鼓勵(lì)老年人來(lái)鄭投親養(yǎng)老，允許其投靠家庭新購(gòu)一套住房。 　　業(yè)內(nèi)人士指出，該規(guī)定實(shí)際上就是取消了限購(gòu)的規(guī)定，即老年人投靠家庭可以新購(gòu)一套住房，這是無(wú)條件的，增加了此類(lèi)家庭的可購(gòu)房套數(shù)。 　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鄭州之后，福州、哈爾濱、青島即墨、衢州、秦皇島等地也紛紛取消限購(gòu)、限售等限制性措施。 　　在4月29日以來(lái)，廣東惠州、廣東中山等地也紛紛放開(kāi)限購(gòu)。 　　今年4月30日，惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合多部門(mén)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)的通知》，其中提到，滿(mǎn)足惠陽(yáng)區(qū)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的合理住房需求，不再納入限購(gòu)重點(diǎn)片區(qū)。 　　同日，中山市住建局、市自然資源局等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，《通知》明確，堅(jiān)持中心城區(qū)限購(gòu)政策，中山市商品住房限購(gòu)區(qū)域明確為東區(qū)街道、石岐街道，其中岐江新城規(guī)劃范圍不列入限購(gòu)區(qū)域【岐江新城規(guī)劃范圍指：北至小欖水道，西至港口河(包含岐港片區(qū)和海景片區(qū))，南至五馬峰-中山站片區(qū)，東至沙港路-置業(yè)路-煙筒山】。中山市戶(hù)籍居民家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)擁有3套及以上住房的，非戶(hù)籍居民家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)擁有2套及以上住房的，暫停在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房。通過(guò)優(yōu)化限購(gòu)區(qū)域，將進(jìn)一步滿(mǎn)足群眾的剛性和改善性住房需求。 　　在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來(lái)，限售、限購(gòu)、限貸等是調(diào)控的短期行為。當(dāng)樓市熱了，限制性措施就要啟動(dòng)或強(qiáng)化(比如限售從3年調(diào)到5年)；反之，限制性措施就要弱化或退出。 　　中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜指出，短期來(lái)看，房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)入密集優(yōu)化期，早期市場(chǎng)上行階段出臺(tái)的部分過(guò)嚴(yán)限制性政策已不再適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)階段，預(yù)計(jì)各地將繼續(xù)加大信貸支持力度，降首付、降房貸利率，同時(shí)適度優(yōu)化調(diào)整限購(gòu)、限售、限價(jià)等政策，促進(jìn)銷(xiāo)售回暖。 　　購(gòu)房補(bǔ)貼、減免契稅促進(jìn)住房消費(fèi) 　　對(duì)消費(fèi)有著直接帶動(dòng)作用的購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅減免、購(gòu)房消費(fèi)券近日也在多地頻現(xiàn)。 　　以江西省上饒市為例，4月30日，上饒市人民政府辦公室印發(fā)《上饒市關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情不利影響促進(jìn)中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干措施的通知》，明確實(shí)施階段性購(gòu)房補(bǔ)貼。凡在2022年5月1日至2022年12月31日期間，購(gòu)買(mǎi)中心城區(qū)范圍內(nèi)(包括信州區(qū)、廣信區(qū)、廣豐區(qū)、上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū))新建商品住房且在2024年6月30日前繳清契稅，屬首次購(gòu)買(mǎi)的，給予300元/平方米補(bǔ)貼；屬改善型的，給予200元/平方米補(bǔ)貼；上饒市常住居民二孩、三孩家庭群體，且子女未滿(mǎn)18周歲(截至2022年4月30日)，購(gòu)房時(shí)憑戶(hù)口本或出生證明，分別給予300元/平方米、500元/平方米的補(bǔ)貼。同時(shí)，全面落實(shí)高層次人才購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。人才經(jīng)認(rèn)定后，可享受20萬(wàn)-100萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。 　　另外，《通知》顯示，凡在2022年5月1日至2022年12月31日期間，在中心城區(qū)購(gòu)買(mǎi)商品住房(含二手房)且在2024年6月30日前繳清稅款(包含契稅、增值稅及個(gè)人所得稅)的，由受益財(cái)政按地方所得部分50%給予補(bǔ)貼，相關(guān)稅款實(shí)行先征后補(bǔ)。 　　另外，5月1日，據(jù)天門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道，湖北省天門(mén)市住房保障服務(wù)中心和市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)聯(lián)合舉行了2022年房地產(chǎn)交易會(huì)開(kāi)幕式。活動(dòng)時(shí)間為2022年5月1日—6月14日，其中集中展示時(shí)間為5月1日—5月3日。在房交會(huì)期間購(gòu)房的可以享受多重優(yōu)惠，包括對(duì)簽訂購(gòu)房合同的購(gòu)房人，在契稅征收上按先征后補(bǔ)的辦法給予補(bǔ)貼性?xún)?yōu)惠，優(yōu)惠比率為購(gòu)房人繳交契稅等額獎(jiǎng)補(bǔ)；所有參展企業(yè)，對(duì)簽訂合同的購(gòu)房人在確保備案價(jià)格和其它優(yōu)惠條件不變的情況下，再給予不同額度的房?jī)r(jià)優(yōu)惠。 　　在此之前，廣東省江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合江門(mén)市商務(wù)局曾于4月27日召開(kāi)“2022江門(mén)市夏季促消費(fèi)活動(dòng)專(zhuān)題”新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上提到，將對(duì)在江門(mén)購(gòu)置新建商品住房并辦理合同網(wǎng)簽手續(xù)的前若干名購(gòu)房人，按房屋建筑面積分檔發(fā)放9000套、總價(jià)值3700萬(wàn)元的購(gòu)房消費(fèi)大禮包。 　　湖南省岳陽(yáng)市人民政府辦公室則于5月1日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)岳陽(yáng)市城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施(試行)》的通知，其中提到在市城區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品房和二手房(含住宅、非住宅)，簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)簽合同，并在1個(gè)月內(nèi)全部繳清交易契稅的，由契稅征收的市區(qū)財(cái)政部門(mén)按其所繳納契稅稅額的50%對(duì)購(gòu)房人予以補(bǔ)貼。另外，對(duì)在市城區(qū)購(gòu)買(mǎi)首套新建商品住房和二手住房，簽訂網(wǎng)簽合同并完成契稅繳納的，給予每套1萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。 　　業(yè)內(nèi)人士提到，傳統(tǒng)的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策確實(shí)也比較多，通?？?，購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅減免以及購(gòu)房消費(fèi)券是帶動(dòng)住房消費(fèi)及活躍市場(chǎng)的一個(gè)手段。 　　“從當(dāng)前各地房企的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)看，確實(shí)壓力是比較大的，客觀上也要求各地繼續(xù)做好政策調(diào)整的內(nèi)容。5月份預(yù)計(jì)各地房地產(chǎn)推銷(xiāo)的力度會(huì)強(qiáng)化，通過(guò)和房交會(huì)、房展會(huì)等平臺(tái)進(jìn)行結(jié)合，能夠更好聚攏房企項(xiàng)目和購(gòu)房群體，相關(guān)的優(yōu)惠政策也可以發(fā)揮更好的作用，真正對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行情的活躍創(chuàng)造更好的條件?！?易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示。 　　已有超80城調(diào)整樓市政策 　　今年以來(lái)，各城市因城施策，不斷在當(dāng)前的政策基礎(chǔ)上松綁，根據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到4月29日，超85個(gè)城市出臺(tái)松綁政策，松綁次數(shù)超百次，松綁內(nèi)容包含從增加公積金貸款額度、降低首付比例、降低房貸利率、放松限購(gòu)/限貸/限售出發(fā)，4月以來(lái)，調(diào)控密度更大、力度更強(qiáng)、高能級(jí)城市也加入松綁政策陣營(yíng)，中央政治局提出完善各地房地產(chǎn)市場(chǎng)政策意味著二季度仍有更多城市加入。 　　陳文靜認(rèn)為，在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整壓力持續(xù)較大的背景下，中央政策定調(diào)已明確釋放積極信號(hào)，各地因城施策力度進(jìn)一步加大預(yù)期較強(qiáng)，政策調(diào)整有助于購(gòu)房者預(yù)期和置業(yè)信心恢復(fù)。預(yù)計(jì)在政策發(fā)力顯效、疫情得到有效防控后，市場(chǎng)企穩(wěn)可期，尤其是基本面支持強(qiáng)的熱點(diǎn)城市有望率先企穩(wěn)，進(jìn)而帶動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域三四線城市完成筑底。

2022年以來(lái)，全國(guó)已有超百城先后從限購(gòu)、限貸、限售和購(gòu)房補(bǔ)貼等方面優(yōu)化政策，促進(jìn)居民合理購(gòu)房需求釋放。4月，隨著房地產(chǎn)行業(yè)供需兩端政策落地節(jié)奏加快，政策范圍進(jìn)一步向優(yōu)化限購(gòu)、限貸、限售等方面延伸，部分城市市場(chǎng)信心有所修復(fù)，但政策效果尚未有明顯表現(xiàn)，整體市場(chǎng)預(yù)計(jì)仍偏弱，疊加部分城市疫情反復(fù)，國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市的成交規(guī)模仍處低位。 　　中指研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年五一假期期間，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市中，多數(shù)城市市場(chǎng)低溫態(tài)勢(shì)延續(xù)，五一假期代表城市的新房成交規(guī)模同比下降超五成，房地產(chǎn)調(diào)控政策顯效仍需時(shí)日。 　　2022年五一假期(4.30-5.4)部分重點(diǎn)城市新建商品住宅成交情況。(備注：深圳、武漢、福州、大連不含2022年5月4日數(shù)據(jù)，同比、與2019-2021年同期均值對(duì)比均為日均對(duì)比數(shù)據(jù)。)數(shù)據(jù)來(lái)源：中指數(shù)據(jù)CREIS。 　　五一假期，房地產(chǎn)市場(chǎng)成交活躍度仍較弱，購(gòu)房者信心尚未明顯改善。受疫情反復(fù)等因素影響，政策效果尚未明顯傳導(dǎo)至市場(chǎng)端，根據(jù)中指監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2022年五一假期期間(4月30日-5月4日)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市的新建商品住宅成交面積較2021年五一假期下降52.3%。多數(shù)代表城市的新房成交規(guī)模同比下降明顯，其中武漢、蘇州、溫州同比下降均超五成。 　　全國(guó)典型城市具體成交情況 　　北京：受集中備案影響，五一假期期間，北京新房成交面積同比大幅增長(zhǎng)。4月以來(lái)，北京市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)，但受疫情反復(fù)影響，近期樓市復(fù)蘇步伐放緩，新房和二手房市場(chǎng)活躍度有所回落，五一假期新房案場(chǎng)到訪量、二手房帶看量均不及預(yù)期。 　　在預(yù)售開(kāi)盤(pán)方面，五一假期前北京新房取證速度加快，新取證項(xiàng)目主要分布在順義、朝陽(yáng)、大興、懷柔、豐臺(tái)、昌平和門(mén)頭溝區(qū)。五一假期，北京監(jiān)測(cè)新開(kāi)盤(pán)項(xiàng)目2個(gè)，整體去化率近五成。 　　深圳：在深圳樓市筑底低位徘徊多月后，進(jìn)入4月份，特別是深圳復(fù)工復(fù)產(chǎn)之后，樓市有回暖跡象，五一假期期間，看盤(pán)量有所增加，深圳新建商品住宅累計(jì)成交1.79萬(wàn)平方米。2022年首批8宗住宅用地均拍至地價(jià)上限，市場(chǎng)信心逐步修復(fù)。 　　青島：房企緊抓五一小長(zhǎng)假節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展了豐富的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)吸引客戶(hù)促進(jìn)成交，包括特惠房、低折扣等，但目前樓市仍處于筑底期，疊加疫情影響客戶(hù)收入預(yù)期，購(gòu)房信心不足，市場(chǎng)未明顯提振。受個(gè)別項(xiàng)目集中備案影響，五一假期青島新房成交面積同比有所增長(zhǎng)。 　　廣州：五一期間，房企營(yíng)銷(xiāo)推廣較為積極，約有40個(gè)樓盤(pán)有營(yíng)銷(xiāo)動(dòng)作，其中全新樓盤(pán)超20個(gè)。從現(xiàn)場(chǎng)人氣來(lái)看，五一假期，廣州樓市多個(gè)樓盤(pán)現(xiàn)場(chǎng)人氣較旺，尤其是部分位置較好的全新樓盤(pán)，但不同區(qū)域、不同項(xiàng)目分化明顯。 　　鄭州：五一期間。鄭州多個(gè)樓盤(pán)推出促銷(xiāo)優(yōu)惠活動(dòng)，房企普遍采用特價(jià)房、降價(jià)促銷(xiāo)等多種促銷(xiāo)方式，售樓部人氣逐漸提升，但受疫情封控政策影響，小長(zhǎng)假樓市去化不及預(yù)期。 　　重慶：近期房地產(chǎn)政策利好頻發(fā)，為搶抓五一假期市場(chǎng)，房企推盤(pán)節(jié)奏加快。為促進(jìn)成交，房企加大促銷(xiāo)力度，特價(jià)房、送物管費(fèi)、契稅補(bǔ)貼等策略頻出。整體成交熱度較4月有所提升，但與2021年同期相比差距仍較大。 　　天津：天津市場(chǎng)整體仍較低迷，各板塊表現(xiàn)冷熱不均。多數(shù)樓盤(pán)去化不理想，超五成樓盤(pán)五一假期去化套數(shù)不足10套，成交主力仍以天津市區(qū)以及核心板塊為主。 　　南京：小長(zhǎng)假期間，受市場(chǎng)多重積極信號(hào)影響，市場(chǎng)情緒較4月好轉(zhuǎn)，購(gòu)房者信心有所提升。開(kāi)盤(pán)項(xiàng)目中基本是平推開(kāi)盤(pán)，多數(shù)項(xiàng)目選擇在節(jié)前開(kāi)盤(pán)，假期間通過(guò)多種優(yōu)惠活動(dòng)加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)。此外，還有一些尚未開(kāi)盤(pán)正在蓄客階段的項(xiàng)目或純新盤(pán)公開(kāi)，現(xiàn)場(chǎng)到訪量相較之前增加。 　　杭州：五一假期杭州樓市供應(yīng)放量，但多為遠(yuǎn)郊盤(pán)。郊區(qū)盤(pán)積極推出促銷(xiāo)活動(dòng)，多采取送車(chē)位、購(gòu)物卡等方式，對(duì)市場(chǎng)需求提振有限，新房搖號(hào)、開(kāi)盤(pán)表現(xiàn)均較一般。杭州郊區(qū)富陽(yáng)樓市調(diào)控有放松可能性，計(jì)劃推出針對(duì)人才傾斜的購(gòu)房政策，或?qū)κ袌?chǎng)信心帶來(lái)一定修復(fù)預(yù)期。 　　短期市場(chǎng)預(yù)判 　　4月底，中央政治局會(huì)議定調(diào)樓市，“支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”。短期來(lái)看，房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策進(jìn)入了密集優(yōu)化期，這將有助于購(gòu)房者預(yù)期和置業(yè)信心恢復(fù)，最終促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售回暖。 　　我們預(yù)計(jì)，在政策發(fā)力顯效、疫情得到有效防控之后，房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)可期，尤其是市場(chǎng)基本面支持強(qiáng)的熱點(diǎn)城市，房地產(chǎn)市場(chǎng)有望率先企穩(wěn)，進(jìn)而帶動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域的三四線城市完成市場(chǎng)筑底。

馬鞍山住房公積金管理中心網(wǎng)站6日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我市住房公積金貸款額度的通知》，提出“職工夫妻雙方繳存的由50萬(wàn)元上調(diào)至60萬(wàn)元、單方繳存的由35萬(wàn)元上調(diào)至45萬(wàn)元”。 　　《通知》提到，提高住房公積金貸款最高額度。夫妻雙方均繳存住房公積金的，最高貸款額度由50萬(wàn)元提高至60萬(wàn)元；單方繳存住房公積金的，最高貸款額度由35萬(wàn)元提高至45萬(wàn)元。 　　《通知》提到，調(diào)整住房公積金貸款額度與月繳存額掛鉤標(biāo)準(zhǔn)。 　　單方繳存的：月繳存額在600元(含)以下，貸款最高額度30萬(wàn)元；月繳存額在600元以上至1200元(含)以下，貸款最高額度35萬(wàn)元；月繳存額在1200元以上，貸款最高額度45萬(wàn)元。 　　雙方繳存的：合計(jì)月繳存額在1200元(含)以下，貸款最高額度45萬(wàn)元；合計(jì)月繳存額在1200元以上至2500元(含)以下，貸款最高額度50萬(wàn)元；合計(jì)月繳存額在2500元以上，貸款最高額度60萬(wàn)元。 　　《通知》提到，在最高貸款限額內(nèi)，可貸額度同時(shí)不超過(guò)個(gè)人住房公積金賬戶(hù)余額的15倍。 　　《通知》提到，住房公積金貸款保底額度保持不變。夫妻雙方繳存住房公積金的，貸款保底額度為25萬(wàn)元；單方繳存住房公積金的，貸款保底額度為20萬(wàn)元。 　　《通知》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

5月6日，金華房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)流出一份最新的一手房銷(xiāo)售合同，合同顯示，房屋自合同備案之日起滿(mǎn)三年后方可上市交易。這一消息意味著金華的限售政策有所放松。 　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者隨后從金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(簡(jiǎn)稱(chēng)“金華住建局”)處獲悉，該政策屬實(shí)，在金華市購(gòu)買(mǎi)的新房自合同備案之日起滿(mǎn)3年就可以進(jìn)行交易。 　　另一名金華本土房企人士也對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，政策調(diào)整屬實(shí)，但目前沒(méi)有對(duì)外發(fā)布。 　　金華優(yōu)化限售政策，新房從此前的“取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》滿(mǎn)3年后方可上市交易”調(diào)整為“自合同備案之日起滿(mǎn)三年后方可上市交易。 　　金華此前執(zhí)行的限售政策源自2021年8月2日，金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。其中指出凡在金華市區(qū)(婺城區(qū)、金義新區(qū)<金東區(qū)>、金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)全域)新購(gòu)買(mǎi)的新建商品住宅和二手住宅，在取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》滿(mǎn)3年后方可上市交易。取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》的認(rèn)定時(shí)間以《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》發(fā)證時(shí)間為準(zhǔn)。 　　彼時(shí)限售政策出臺(tái)后，金華樓市穩(wěn)中轉(zhuǎn)淡。2021年8月，金華市區(qū)商品房共成交2194套，環(huán)比上漲6.2%；總成交面積225235平方米，環(huán)比上漲9%；總成交金額282734.98萬(wàn)元，環(huán)比下降12.9%。二手房共成交1258套，環(huán)比下降23.1%。 　　而回顧2021年，金華樓市經(jīng)歷了從熱到冷、先揚(yáng)后抑的一年。 　　2021年1月，金華成交3671套新房，也是2021年度新房成交量最多的一個(gè)月。2021年上半年，金華新房和二手房都維持了較高的熱度。但在2021年7月29日，金華被納入樓市監(jiān)測(cè)重點(diǎn)城市，要求加大調(diào)控力度。隨后，金華在2021年8月2日出臺(tái)了前述包括限售政策在內(nèi)的樓市調(diào)控舉措。同年9月24日，為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，金華市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《金華市區(qū)商住項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)十條(試行)》，嚴(yán)控住宅品質(zhì)。 　　一系列政策的出臺(tái)，均對(duì)抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱發(fā)展發(fā)揮了顯著作用。進(jìn)入2021年下半年，金華樓市降溫趨勢(shì)也較為明顯。據(jù)金華市房協(xié)官網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，金華市區(qū)新建商品房共成交22185套，同比下跌5.2%；成交總面積233.5萬(wàn)平方米，同比下降5.2%；二手房共成交20938套，同比下跌3.3%；成交總面積260.71萬(wàn)平方米，同比上漲16.8%。 　　與樓市成交趨同的是，金華2021年的土拍市場(chǎng)也呈現(xiàn)了先熱后冷的行情。在金華市2021年度首場(chǎng)土拍中，保利發(fā)展(600048.SH)以14671元/平方米樓面價(jià)，溢價(jià)率76.1%，競(jìng)得江北高鐵新城區(qū)塊約77.5畝地塊。據(jù)浙江省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)顯示，2021年，金華共成交25宗住宅類(lèi)用地，其中，一二季度共成交16宗，三四季度共成交9宗，冷熱變化明顯。 　　進(jìn)入2022年，金華樓市、地市均延續(xù)了2021年下半年降溫的趨勢(shì)。2022年4月最后一周(4月25日至5月1日)，金華市區(qū)新建商品房共成交303套，環(huán)比上漲3.7%；成交面積32025平方米，環(huán)比下降2.4%；成交總金額58007.67萬(wàn)元，環(huán)比下降24.1%。 　　4月22日，金華舉行2022年首次集中供地，14幅涉宅地塊采取 “限房?jī)r(jià)+限地價(jià)+搖號(hào)”的方式出讓?zhuān)偝山唤痤~ 48.8億元，平均溢價(jià)率 2.72%。除4 幅土地封頂待搖號(hào)(包括 1幅宅地和3幅安置地塊)之外，其余 10幅土地均為底價(jià)成交。 　　面對(duì)下行行情，金華果斷優(yōu)化調(diào)整限售政策，有利于穩(wěn)定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。

5月3日，從湖南省岳陽(yáng)市人民政府官方網(wǎng)站獲悉，該市人民政府辦公室于近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)岳陽(yáng)市城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施（試行）》的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”），從減輕購(gòu)房者負(fù)擔(dān)、活躍供需兩側(cè)市場(chǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面出發(fā)，出臺(tái)了優(yōu)化房地產(chǎn)用地供應(yīng)、實(shí)行住宅用地出讓優(yōu)惠、推進(jìn)非住宅商品房去庫(kù)存、支持人才購(gòu)房需求等15項(xiàng)具體舉措。 契稅優(yōu)惠50%，買(mǎi)首套房可獲1萬(wàn)元補(bǔ)貼 值得注意的是，《通知》提出推行契稅優(yōu)惠和購(gòu)房補(bǔ)貼，在岳陽(yáng)市城區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品房和二手房（含住宅、非住宅），簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)簽合同，并在1個(gè)月內(nèi)全部繳清交易契稅的，由契稅征收的市區(qū)財(cái)政部門(mén)按其所繳納契稅稅額的50%對(duì)購(gòu)房人予以補(bǔ)貼；對(duì)在岳陽(yáng)市城區(qū)購(gòu)買(mǎi)首套新建商品住房和二手住房，簽訂網(wǎng)簽合同并完成契稅繳納的，給予每套1萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。上述補(bǔ)貼申請(qǐng)的截止時(shí)間為2023年4月30日。 與此同時(shí)，《通知》還明確，對(duì)符合《中共岳陽(yáng)市委關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市加快省域副中心城市人才高地建設(shè)的若干措施〉的通知》（岳發(fā)〔2021〕17號(hào)）要求，且在市城區(qū)購(gòu)買(mǎi)首套住房（含新建商品房、二手房）的人才，發(fā)放一次性購(gòu)房補(bǔ)貼：博士研究生及市級(jí)以上（含市級(jí)）領(lǐng)軍人才20萬(wàn)元，全日制碩士研究生5萬(wàn)元，“雙一流”高校（含原985、211高校）本科畢業(yè)生3萬(wàn)元，其他高校本科畢業(yè)生2萬(wàn)元，正高職稱(chēng)人才20萬(wàn)元，副高職稱(chēng)人才6萬(wàn)元，高級(jí)技師15萬(wàn)元、技師6萬(wàn)元。 根據(jù)岳陽(yáng)市人民政府發(fā)布的《通知》解讀，《通知》適用范圍在2022年5月1日至2023年4月30日期間，市城區(qū)（包括岳陽(yáng)樓區(qū)、云溪區(qū)、君山區(qū)、岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、南湖新區(qū)）范圍內(nèi)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為、購(gòu)房人簽訂網(wǎng)簽合同并完成契稅繳納的交易行為、購(gòu)房人的住房按揭貸款（含商業(yè)貸款、公積金貸款）及住房租賃等適用本政策。 住房按揭貸款最低首付款比例為20% 在對(duì)個(gè)人住房按揭貸款支持方面，《通知》明確，住房貸款利率首套為5.1%及以下，二套為5.46%及以下，最低首付款比例為20%。對(duì)擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次購(gòu)買(mǎi)普通商品住房申請(qǐng)貸款的，金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。 從公積金貸款方面來(lái)看，岳陽(yáng)市統(tǒng)一執(zhí)行80萬(wàn)元的住房公積金貸款額度上限，提高二套房住房公積金貸款比例，首付比例調(diào)整為不得低于30%，貸款額度可達(dá)到所購(gòu)住房?jī)r(jià)款的70%，二套房組合貸款最高額度不得超過(guò)所購(gòu)住房?jī)r(jià)款的60%。對(duì)新引進(jìn)的高層次人才（A、B、C、D、E類(lèi)）、博士研究生、全日制碩士研究生和本科畢業(yè)生，在岳陽(yáng)購(gòu)買(mǎi)首套住房，均可按首套房政策辦理住房公積金貸款，且貸款額度上限調(diào)整為120萬(wàn)元；外來(lái)務(wù)工人員在岳陽(yáng)繳納住房公積金且在岳陽(yáng)市城區(qū)購(gòu)買(mǎi)住房的，可辦理住房公積金提取和申請(qǐng)公積金貸款。 而在住房貸款或租金個(gè)人所得稅附加扣除方面，滿(mǎn)足個(gè)人所得稅納稅人條件的首套房購(gòu)房人，可選擇首套房的住房貸款利息支出或住房租金中一項(xiàng)納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，住房貸款利息每月按1000元標(biāo)準(zhǔn)扣除，住房租金每月按1100元標(biāo)準(zhǔn)扣除。 非住宅用房經(jīng)批準(zhǔn)可變更為住房等 值得一提的是，《通知》規(guī)定，對(duì)于已建未售的非住宅用房（含商業(yè)公寓、營(yíng)業(yè)性商業(yè)用房），經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)可變更為商品住房或企業(yè)自持租賃住房，支持以適當(dāng)比例改為保障性租賃住房，并及時(shí)向水、電、氣經(jīng)營(yíng)單位和物業(yè)主管部門(mén)報(bào)備，其用水、用電、用氣和物業(yè)費(fèi)執(zhí)行居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；非住宅用房經(jīng)批準(zhǔn)后變更為住房的，其土地使用年限不變；金融機(jī)構(gòu)加大購(gòu)買(mǎi)非住宅商品房支持力度，購(gòu)房人可享受住房金融貸款同等的支持政策。 而在土地出讓優(yōu)惠方面，《通知》明確，將住宅土地競(jìng)拍保證金最低比例下調(diào)至掛牌價(jià)的20%，土地出讓金可在出讓成交之日起1年內(nèi)實(shí)行分期繳納。 此外，《通知》提出優(yōu)化房地產(chǎn)項(xiàng)目資金監(jiān)管，將項(xiàng)目預(yù)售資金、開(kāi)發(fā)貸款、個(gè)人購(gòu)房按揭貸款等全部納入項(xiàng)目資金監(jiān)管范疇，實(shí)行三方監(jiān)管，確保相關(guān)資金用于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)；開(kāi)發(fā)企業(yè)可暫緩儲(chǔ)存房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資本金，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入后在資金監(jiān)管賬戶(hù)上留足項(xiàng)目資本金，存量項(xiàng)目資本金可提前一個(gè)節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)解控。

4月30日，廣東省惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”），從信貸、公積金、預(yù)售資金、土地出讓、住房限購(gòu)等六個(gè)方面提出政策優(yōu)化舉措，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理需求。 惠陽(yáng)區(qū)及大亞灣區(qū)不再納入限購(gòu)重點(diǎn)片區(qū) 《通知》明確，滿(mǎn)足惠陽(yáng)區(qū)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的合理住房需求，不再納入限購(gòu)重點(diǎn)片區(qū)。而據(jù)此前政策規(guī)定，惠陽(yáng)區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)暫停向區(qū)域內(nèi)擁有一套及以上住房的非本市戶(hù)籍居民出售新建商品住房。 據(jù)惠州當(dāng)?shù)孛襟w援引惠州市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人的說(shuō)法，將大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)調(diào)出限購(gòu)重點(diǎn)片區(qū)，將進(jìn)一步滿(mǎn)足在惠人才和新市民的自住需求和改善性住房需求，提升市場(chǎng)預(yù)期，激發(fā)市場(chǎng)活力。 與此同時(shí)，在滿(mǎn)足合理購(gòu)房信貸需求上，《通知》提出，商業(yè)銀行要實(shí)施好差別化住房信貸政策，合理確定本行商業(yè)性個(gè)人住房貸款的首付款比例和貸款利率；建立科學(xué)審慎的信用評(píng)估體系，對(duì)具備購(gòu)房能力的購(gòu)房人，提升借款和還款便利度，更好滿(mǎn)足購(gòu)房者合理住房需求。 將優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管，推行“交房即發(fā)證” 值得一提的是，對(duì)于公積金繳存職工購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的，惠州此次政策允許先提取本人及其配偶的住房公積金用于支付購(gòu)房首付款。對(duì)此，惠州市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w解釋稱(chēng)，在具體操作時(shí)，購(gòu)房人在認(rèn)購(gòu)房屋后可向公積金管理部門(mén)申請(qǐng)?zhí)崛」e金賬戶(hù)余額支付首期款，公積金管理部門(mén)同意后將有關(guān)款項(xiàng)轉(zhuǎn)入商品房項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)，如果一定期限內(nèi)購(gòu)房人未進(jìn)行正式網(wǎng)簽的，有關(guān)款項(xiàng)將原路返回公積金賬戶(hù)，避免出現(xiàn)公積金被套取的情況。 根據(jù)此次《通知》，惠州還將優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管，根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)、施工合同金額及項(xiàng)目交付使用條件等因素，合理確定商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度；確保監(jiān)管額度內(nèi)的資金專(zhuān)款專(zhuān)用，保障工程建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)交付使用。 而在優(yōu)化土地出讓方面，《通知》指出，在土地出讓前，根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀，充分了解市場(chǎng)需求，對(duì)擬出讓地塊的規(guī)劃及出讓條件進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化。 此外，《通知》還提出，要推行新建商品房“交房即發(fā)證”，鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展“三天無(wú)理由退定”“安居惠州、放心購(gòu)房”倡議活動(dòng)，為居民購(gòu)房提供便利條件；鼓勵(lì)商品住宅項(xiàng)目帶裝修交付，支持綠色建筑、裝配式建筑等高品質(zhì)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

5月2日，澎湃新聞從江蘇省連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，連云港市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月29日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)連云港市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》。 《通知》提到，首套房首付比例按20%執(zhí)行。引導(dǎo)商業(yè)銀行逐步下調(diào)房貸利率、縮短審批放貸周期。擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面和使用面，對(duì)靈活就業(yè)人員給予繳存補(bǔ)貼，吸引靈活就業(yè)人員參加公積金制度，助力靈活就業(yè)人員解決住房問(wèn)題、改善居住條件。提高公積金貸款工作質(zhì)效，簡(jiǎn)化貸款申報(bào)材料，對(duì)在連云港行政區(qū)域范圍內(nèi)購(gòu)建房申請(qǐng)住房公積金貸款的職工，取消提供申請(qǐng)人及配偶（含未成年子女）住房公積金繳存地和購(gòu)房地的查房證明，以職工家庭住房公積金貸款次數(shù)作為住房套數(shù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 商品房預(yù)售規(guī)模方面，將市區(qū)原高新區(qū)范圍及備案價(jià)高于12000元/平方米的項(xiàng)目、每次不少于3萬(wàn)/平方米的預(yù)售規(guī)模要求，調(diào)整為按幢審批發(fā)放。 在經(jīng)營(yíng)性用地競(jìng)買(mǎi)方面，經(jīng)營(yíng)性用地競(jìng)買(mǎi)保證金繳納模式由“出讓金總額低于5000萬(wàn)元全部繳納；出讓金總額5000萬(wàn)元-1億元繳納5000萬(wàn)元；超過(guò)1億元繳納出讓金總額的50%”調(diào)整為“繳納出讓金總額的20%”。繳款期限模式由“合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)一次性付清剩余土地出讓價(jià)款”調(diào)整為“合同簽訂后6個(gè)月內(nèi)一次性付清剩余土地出讓價(jià)款”。 在開(kāi)發(fā)企業(yè)信用管理方面，連云港將擴(kuò)大市區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)A類(lèi)覆蓋面，將A類(lèi)企業(yè)比例從10%調(diào)整為20%，使更多的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)獲得在預(yù)售進(jìn)度條件、預(yù)售資金使用等方面的優(yōu)惠政策。 同時(shí)，在嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，探索采取擔(dān)保方式，釋放一定數(shù)額資金用于房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

天門(mén)市住房保障服務(wù)中心和市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)聯(lián)合舉行了2022年房地產(chǎn)交易會(huì)開(kāi)幕式。活動(dòng)時(shí)間為2022年5月1日—6月14日，其中集中展示時(shí)間為5月1日—5月3日。 在房交會(huì)期間購(gòu)房的可以享受多重優(yōu)惠，包括對(duì)簽訂購(gòu)房合同的購(gòu)房人，在契稅征收上按先征后補(bǔ)的辦法給予補(bǔ)貼性?xún)?yōu)惠，優(yōu)惠比率為購(gòu)房人繳交契稅等額獎(jiǎng)補(bǔ)；所有參展企業(yè)，對(duì)簽訂合同的購(gòu)房人在確保備案價(jià)格和其它優(yōu)惠條件不變的情況下，再給予不同額度的房?jī)r(jià)優(yōu)惠；各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將現(xiàn)場(chǎng)組織禮品派送等優(yōu)惠活動(dòng)，具體可到展會(huì)會(huì)場(chǎng)詳細(xì)了解。 此次活動(dòng)共有18家房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行商品房展銷(xiāo)，并提供金融咨詢(xún)等服務(wù)。 天門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道稱(chēng)，在過(guò)去的五年里，天門(mén)市房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn)健康，累計(jì)完成房地產(chǎn)投資184.14億元，新建商品房銷(xiāo)售面積579.41萬(wàn)平方米，貢獻(xiàn)房產(chǎn)稅收22.98億元。 根據(jù)天門(mén)市住房保障服務(wù)中心披露的數(shù)據(jù)顯示，2021年，天門(mén)市新開(kāi)戶(hù)單位78家,實(shí)繳單位712家，凈增單位57家；新開(kāi)戶(hù)職工4561人，實(shí)繳職工35250人，凈增職工2160人；繳存額6.36億元，同比增加10.03%。2021年末，繳存總額44.73億元；繳存余額23.08億元，同比增長(zhǎng)12.31%。 提取方面，2021年提取額3.83億元，同比增加15.36%；占當(dāng)年繳存額的60.22%，比上年增加2.79個(gè)百分點(diǎn)。2021年末，提取總額21.64億元，同比增長(zhǎng)21.5%。 在個(gè)人住房貸款方面，天門(mén)市個(gè)人住房貸款公積金最高額度40萬(wàn)元，其中，單繳存職工最高額度40萬(wàn)元，雙繳存職工最高額度40萬(wàn)元。 值得一提的是，從今年3月7日開(kāi)始，天門(mén)市住房公積金貸款最高額度已由40萬(wàn)元調(diào)整為60萬(wàn)元。 2021年，天門(mén)市發(fā)放個(gè)人住房貸款1019筆3.44億元，單繳存職工和雙繳存職工的貸款額度分別同比增長(zhǎng)26.58%、26.93%。2021年，回收個(gè)人住房貸款本金1.99億元。2021年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款10890筆25.72億元，貸款余額16.23億元。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的70.32%，比上年減少1.69個(gè)百分點(diǎn)。截至2021年末，住房公積金存款7.44億元。其中，活期0.24億元，1年（含）以下定期 5.13億元，1年以上定期2.07億元。

5月4日，浙江省嘉興市住房公積金管理服務(wù)中心官網(wǎng)顯示，近日，嘉興市住房公積金管理委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于調(diào)整住房公積金有關(guān)使用政策的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），自2022年5月1日起，在嘉興市內(nèi)正常繳存職工首次使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)家庭首套自住住房的，單人最高貸款額度由30萬(wàn)元上浮至40萬(wàn)元，雙人及以上最高貸款額度由60萬(wàn)元上浮至80萬(wàn)元。 嘉興市住房公積金管理委員會(huì)解讀指出，本次調(diào)整住房公積金使用政策的主要內(nèi)容有兩方面：一是上浮首套首次住房公積金貸款最高額度。在嘉興市正常繳存住房公積金的職工，首次申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)家庭首套自住住房，其單人最高貸款額度由30萬(wàn)元上浮至40萬(wàn)元，雙人及以上最高貸款額度由60萬(wàn)元上浮至80萬(wàn)元。二是上浮住房公積金保底貸款額度。在嘉興市正常繳存住房公積金符合保底貸款條件的職工，其單人最高貸款額度由15萬(wàn)元上浮至20萬(wàn)元。 按照新政，本次最高額度上浮與住房公積金支持人才安居及品質(zhì)提升等優(yōu)惠政策不疊加使用，各類(lèi)人才包括取得全日制本科及以上學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或技師職業(yè)資格證書(shū)的人才，仍按單人繳存30萬(wàn)元、雙人及以上繳存60萬(wàn)元的基礎(chǔ)貸款限額確定其最高可貸額度。 住房公積金保底貸款政策方面，購(gòu)買(mǎi)家庭首套自住住房且首次申請(qǐng)公積金貸款的職工家庭可享受保底貸款，個(gè)人可貸額度不足20萬(wàn)元時(shí)按20萬(wàn)元計(jì)算。 嘉興市住房公積金管理委員會(huì)指出，在浙江省內(nèi)嘉興市外正常繳存職工使用公積金貸款購(gòu)買(mǎi)家庭自住住房的，最高貸款額度保持不變，即單人30萬(wàn)元，雙人及以上60萬(wàn)元。

4月27日下午，廣東省江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合江門(mén)市商務(wù)局召開(kāi)了“2022江門(mén)市夏季促消費(fèi)活動(dòng)專(zhuān)題”新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上提到，將對(duì)在江門(mén)購(gòu)置新建商品住房并辦理合同網(wǎng)簽手續(xù)的前若干名購(gòu)房人，按房屋建筑面積分檔發(fā)放9000套、總價(jià)值3700萬(wàn)元的購(gòu)房消費(fèi)大禮包。 　　江門(mén)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)林錫安介紹，4月28日零時(shí)起，在江門(mén)市購(gòu)買(mǎi)新建商品住房并辦理合同網(wǎng)簽手續(xù)的若干名購(gòu)房人(每份合同只能發(fā)放一個(gè)優(yōu)惠券包，若同一份合同有多名購(gòu)房人，則由合同中排序第一位的購(gòu)房人負(fù)責(zé)申請(qǐng)和使用消費(fèi)券)，按房屋建筑面積發(fā)放購(gòu)房消費(fèi)大禮包。 　　具體來(lái)看，辦理合同網(wǎng)簽的100平方米以上(含100平方米)、前5000套新建商品住房(按合同定稿時(shí)間排序，下同)，每套發(fā)放5000元消費(fèi)券，總價(jià)值2500萬(wàn)元。先到先得，額滿(mǎn)即止。從2022年4月28日零時(shí)起，辦理合同網(wǎng)簽的100平方米以下(不含100平方米)、前4000套新建商品住房，每套發(fā)放3000元消費(fèi)券，總價(jià)值1200萬(wàn)元。先到先得，額滿(mǎn)即止。 　　符合條件的購(gòu)房人通過(guò)登錄江門(mén)市住建局開(kāi)發(fā)的微信小程序進(jìn)行申報(bào)領(lǐng)券，以券包形式發(fā)放至購(gòu)房人網(wǎng)簽合同預(yù)留手機(jī)號(hào)對(duì)應(yīng)微信號(hào)的微信卡包中。 　　在消費(fèi)券的適用范圍方面，江門(mén)市下發(fā)的消費(fèi)券僅適用于交易發(fā)生地在江門(mén)市行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)體店(需支持微信支付)線下消費(fèi)。每筆交易只限使用一張消費(fèi)券，消費(fèi)券可以在商家其他優(yōu)惠活動(dòng)的基礎(chǔ)上疊加使用，領(lǐng)券人在進(jìn)行消費(fèi)使用時(shí)可自動(dòng)核銷(xiāo)。消費(fèi)券不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)荒芄蚕?。消費(fèi)券有效期截至2022年10月31日，有效期結(jié)束后未使用的消費(fèi)券將由系統(tǒng)自動(dòng)收回。 　　其中補(bǔ)貼金額在100元以上(含100元)消費(fèi)券，適用于江門(mén)市行政區(qū)域內(nèi)的報(bào)名參與本次活動(dòng)的商家實(shí)體店及生產(chǎn)企業(yè)線下消費(fèi)。行業(yè)主要范圍：建材、家具、家裝、家電、家飾、家紡、家庭用品行業(yè)。補(bǔ)貼金額在100元以下消費(fèi)券，參與活動(dòng)的商家為在江門(mén)市行政區(qū)域內(nèi)辦理市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)，可支持微信支付的守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)。行業(yè)主要范圍適用于在江門(mén)市行政區(qū)域內(nèi)辦理市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)，可支持微信支付的守法經(jīng)營(yíng)商家實(shí)體店。除報(bào)名參與的行業(yè)范圍外，還包括酒店、民宿、景區(qū)、餐飲等行業(yè)。

日前，天津市住建委結(jié)合天津市限價(jià)商品住房實(shí)際情況，擬定了《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于限價(jià)商品住房申請(qǐng)和銷(xiāo)售有關(guān)事項(xiàng)的通知》。通知中明確，自2022年7月1日起，天津市停止受理限價(jià)商品住房資格申請(qǐng)；自2022年10月1日起，全市停止限價(jià)商品住房銷(xiāo)售。 　　目前，該通知正公開(kāi)征求意見(jiàn)，截止時(shí)間為2022年5月6日前。 　　天津市住建委指出，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于完善住房保障體系的要求，結(jié)合我市限價(jià)商品住房申請(qǐng)和銷(xiāo)售情況，我委起草了《關(guān)于限價(jià)商品住房申請(qǐng)和銷(xiāo)售有關(guān)事項(xiàng)的通知》，擬在給予一定過(guò)渡期后，停止限價(jià)商品住房相關(guān)政策。 　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于限價(jià)商品住房申請(qǐng)和銷(xiāo)售有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見(jiàn)稿) 　　各區(qū)住建委，各有關(guān)單位： 　　結(jié)合我市限價(jià)商品住房實(shí)際情況，現(xiàn)就限價(jià)商品住房申請(qǐng)、銷(xiāo)售有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、自2022年7月1日起，全市停止受理限價(jià)商品住房資格申請(qǐng)。 　　二、2022年6月30日前已受理的申請(qǐng)，各區(qū)住建委要會(huì)同相關(guān)部門(mén)抓緊審核，于2022年7月31日前完成審核程序并對(duì)符合條件的發(fā)放《天津市限價(jià)商品住房購(gòu)買(mǎi)條件審核情況告知單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《告知單》)。 　　三、《告知單》已過(guò)期的家庭，不受“過(guò)期一年后可再次申請(qǐng)”的限制，2022年6月30日前可再次申請(qǐng)限價(jià)商品住房，但作為申請(qǐng)人或申請(qǐng)人配偶申請(qǐng)次數(shù)累計(jì)不得超過(guò)兩次。 　　四、本通知下發(fā)之日起發(fā)放的《告知單》，有效期不再為一年，統(tǒng)一為2022年9月30日，之前發(fā)放的《告知單》有效期在2022年9月30日之后的，一律調(diào)整為2022年9月30日。 　　五、持有效《告知單》的家庭，須在2022年9月30日前到正在銷(xiāo)售的限價(jià)商品住房項(xiàng)目售樓處簽訂《天津市限價(jià)商品住房買(mǎi)賣(mài)合同》。 　　六、自2022年10月1日起，全市停止限價(jià)商品住房銷(xiāo)售。 　　七、自2022年10月1日起，《市國(guó)土房管局關(guān)于印發(fā)規(guī)范限價(jià)商品住房管理有關(guān)意見(jiàn)的通知》(津國(guó)土房發(fā)〔2017〕12號(hào))廢止。

繼今年4月18日央行、外匯局發(fā)布23條金融支持舉措，明確要因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求之后，各地樓市松綁政策力度開(kāi)始加大。 　　“調(diào)控政策松綁已經(jīng)從非熱點(diǎn)城市，蔓延到熱點(diǎn)城市?！睆V東省住房政策研究中心首席研究院李宇嘉說(shuō)。 　　不過(guò)，他同時(shí)表示，雖然，各地在政策上可以松動(dòng)和調(diào)整，但不會(huì)縱容無(wú)底線的去刺激樓市?！爱?dāng)前樓市下行很大程度上與疫情影響有關(guān)。不能因?yàn)橐咔榈亩唐谟绊?，而將政策也短期化了，而是要小步快跑，有所為有所不為，與長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，逐步地引導(dǎo)市場(chǎng)回穩(wěn)和預(yù)期的改善。”他說(shuō)。 　　省級(jí)喊話(huà) 　　在廣東，樓市松綁面積進(jìn)一步擴(kuò)大。 　　4月28日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東金融支持受疫情影響企業(yè)紓困和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》(下稱(chēng)《方案》)。 　　《方案》提出，積極支持居民合理住房信貸需求。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求。鼓勵(lì)銀行對(duì)符合購(gòu)房政策要求且具備購(gòu)房能力、收入相對(duì)穩(wěn)定的新市民，合理確定按揭標(biāo)準(zhǔn)，提升借款和還款便利度。 　　與此同時(shí)，《方案》也提出，做好房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購(gòu)金融服務(wù)。各地要督促涉險(xiǎn)房地產(chǎn)企業(yè)積極自救化險(xiǎn)，省有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和項(xiàng)目推介對(duì)接。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的支持力度，按照市場(chǎng)化、法治化原則支持“保交樓”。支持金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目出讓、兼并收購(gòu)提供債券發(fā)行、融資顧問(wèn)等服務(wù)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券，募集資金用于風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目的兼并收購(gòu)。探索駐粵金融資產(chǎn)管理公司和地方金融資產(chǎn)管理公司參與高風(fēng)險(xiǎn)房企資產(chǎn)處置新模式。 　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，廣東屬于全國(guó)第一個(gè)對(duì)首付比例調(diào)整進(jìn)行明確的省份，其對(duì)于引導(dǎo)后續(xù)各地政府和銀行降低首付比例、降低購(gòu)房成本等有積極的作用。 　　“從實(shí)際情況看，廣東此類(lèi)政策其實(shí)屬于‘省級(jí)喊話(huà)’或‘省級(jí)令’。通過(guò)省級(jí)發(fā)文的方式，客觀上可以更好指導(dǎo)所在省份的房地產(chǎn)工作，預(yù)計(jì)類(lèi)似的省級(jí)令或?qū)⒊蔀?月份及以后的一個(gè)趨勢(shì)?！眹?yán)躍進(jìn)說(shuō)。 　　花式松綁能否拯救樓市？ 　　本月20日左右，廣東多個(gè)城市再次下調(diào)房貸利率，目前，深圳首套房貸利率穩(wěn)定在4.9%，二套房穩(wěn)定在5.2%，廣州首套房利率為5.4%左右，二套房利率5.6%左右，而部分外資行的的首套房貸利率已經(jīng)低至4.9%，二套房貸利率低至5.2%。 　　除了房貸利率持續(xù)下調(diào)外，限購(gòu)政策也開(kāi)始在廣東部分城市松動(dòng)，4月26日晚，一份名為《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于優(yōu)化存量商品住房政策的通知》的紅頭文件在網(wǎng)上流傳，通知左上角注明“不公開(kāi)”字樣。 　　該通知顯示，對(duì)最近一次契稅繳納時(shí)間或不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間滿(mǎn)5年的商品住房執(zhí)行以下政策：居民家庭在線上辦理購(gòu)房資格核驗(yàn)時(shí)，該商品住房不計(jì)入居民家庭擁有住房套數(shù)；該商品住房在進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽、贈(zèng)與、司法拍賣(mài)等轉(zhuǎn)讓手續(xù)時(shí)，無(wú)需進(jìn)行購(gòu)房資格核驗(yàn)。 　　對(duì)于該文件，佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回應(yīng)稱(chēng)，該文發(fā)送對(duì)象為各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局及市相關(guān)職能部門(mén)，屬“內(nèi)部工作流程”，目前正在協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能進(jìn)行調(diào)試，待調(diào)試完成后會(huì)正式對(duì)外公布。 　　廣州中原研究發(fā)展部認(rèn)為，從去年下半年至今，佛山樓市相當(dāng)?shù)兔?，量?jī)r(jià)持續(xù)大跌，佛山政策解綁利好出臺(tái)屬合情合理的趨勢(shì)，另外，對(duì)粵港澳大灣區(qū)也作出表率，率先釋放“救市”信號(hào)，但僅以佛山購(gòu)買(mǎi)力無(wú)法扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)低迷頹勢(shì)，作為“廣佛同城”的廣州未來(lái)有可能也會(huì)跟上“救市”步伐，響應(yīng)房地產(chǎn)健康發(fā)展良性循環(huán)的號(hào)召。 　　數(shù)據(jù)顯示：4月廣州新房網(wǎng)簽5458宗，環(huán)比減少15%，比去年同期成交下跌49%。 　　另外，隨著各地“松綁”政策的出臺(tái)，一些謠言而趁機(jī)而上。 　　近日，一名為“貝殼集團(tuán)(深圳)高層群(436)”聊天記錄截圖顯示：深圳將放開(kāi)限購(gòu)限貸政策：在限貸政策方面，全國(guó)有貸款記錄，只要還清深圳買(mǎi)房即可首付三成；限購(gòu)政策方面，深戶(hù)3年社保+3年深戶(hù)調(diào)整為1年深戶(hù)+1年社保，非深戶(hù)5年社保調(diào)整為3年等。 　　對(duì)此，貝殼深圳站澄清，網(wǎng)傳截圖內(nèi)容為虛假圖片且惡意造謠，貝殼深圳沒(méi)有所謂的“貝殼集團(tuán)(深圳)高層群(436)”，貝殼已向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，并將依法追究造謠者法律責(zé)任。

4月29日，從洛陽(yáng)市政府辦公室獲悉，《洛陽(yáng)市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)發(fā)布。 　　《措施》包括18條舉措，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，將從5月1日起施行，有效期2年。 　　《措施》指出，引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)合理確定商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比例，對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)首套普通自住房的家庭，貸款最低首付比例為20%。 　　《措施》提出，提高公積金貸款額度，個(gè)人最高貸款金額調(diào)整為55萬(wàn)元，夫妻雙方、青年人才最高貸款金額調(diào)整為65萬(wàn)元。加大對(duì)第二套使用公積金貸款購(gòu)買(mǎi)改善性住房的支持力度。二手房公積金貸款最低首付比例不再設(shè)置房齡年限范圍，統(tǒng)一按照20%執(zhí)行。 　　政策全文如下： 　　洛陽(yáng)市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施 　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持“房住不炒”定位，保障群眾住房需求，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定以下工作措施： 　　一、綜合評(píng)級(jí)企業(yè)，突出分類(lèi)施策 　　(一)依據(jù)企業(yè)綜合評(píng)級(jí)實(shí)行差別化預(yù)售管理。根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)日常表現(xiàn)、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信履約、違規(guī)及投訴等因素，從優(yōu)至劣依次將房地產(chǎn)企業(yè)評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)，實(shí)行評(píng)級(jí)結(jié)果與預(yù)售形象進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。在開(kāi)發(fā)建設(shè)資金投入達(dá)到工程建設(shè)總投資25%以上前提下，對(duì)一級(jí)房地產(chǎn)企業(yè)適當(dāng)放寬預(yù)售形象進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目為8層(含8層)以下的，完成基礎(chǔ)工程即可辦理預(yù)售；8層以上的，完成基礎(chǔ)及地面以上2層工程即可辦理預(yù)售。二級(jí)房地產(chǎn)企業(yè)適度提高預(yù)售形象進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目為8層(含8層)以下的，完成基礎(chǔ)及地面以上4層工程即可辦理預(yù)售；8層以上的，完成形象進(jìn)度二分之一以上可辦理預(yù)售。三級(jí)房地產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格控制預(yù)售形象進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目需完成主體工程(不含二次結(jié)構(gòu))后方可辦理預(yù)售。對(duì)存在爛尾樓盤(pán)或違規(guī)操作造成項(xiàng)目無(wú)法推進(jìn)，且被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單的房地產(chǎn)企業(yè)，不得參與我市新出讓地塊競(jìng)買(mǎi)開(kāi)發(fā)。 　　(二)依據(jù)企業(yè)評(píng)級(jí)實(shí)行差別化監(jiān)管資金管理。根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)綜合評(píng)級(jí)結(jié)果，對(duì)一級(jí)房地產(chǎn)企業(yè)適當(dāng)放寬資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)項(xiàng)目形象進(jìn)度分12個(gè)節(jié)點(diǎn)撥付；對(duì)二級(jí)房地產(chǎn)企業(yè)適度提高資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)項(xiàng)目形象進(jìn)度分9個(gè)節(jié)點(diǎn)撥付；對(duì)三級(jí)房地產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格控制資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)項(xiàng)目形象進(jìn)度分6個(gè)節(jié)點(diǎn)撥付。 　　(三)支持高品質(zhì)、改善型住宅小區(qū)建設(shè)。優(yōu)化住宅供應(yīng)套型，規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)住宅區(qū)，推動(dòng)住宅產(chǎn)品升級(jí)換代，支持居民自住和改善性住房需求，逐步提高裝修住宅供應(yīng)比例。對(duì)低容積率、高綠地率、精裝修優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目，商品房備案價(jià)可以根據(jù)建設(shè)成本適當(dāng)上浮。對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“未來(lái)社區(qū)”的項(xiàng)目，可以適當(dāng)放寬預(yù)售形象進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)，由房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)建設(shè)成本自行申報(bào)預(yù)售價(jià)格，預(yù)售管理部門(mén)直接備案。 　　二、創(chuàng)新服務(wù)方式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 　　(四)嚴(yán)格實(shí)行凈地出讓。擬出讓土地必須權(quán)屬清晰、安置補(bǔ)償落實(shí)到位，沒(méi)有法律經(jīng)濟(jì)糾紛，地塊位置、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確，市政管線遷移以及文物勘探發(fā)掘、地質(zhì)勘探全部完成，并具備動(dòng)工開(kāi)發(fā)所必需的其它基本條件。 　　(五)分期繳納土地出讓金。2022年12月31日前，商住類(lèi)項(xiàng)目土地出讓保證金按50%確定，產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目土地出讓保證金按20%確定。允許分期繳納土地出讓價(jià)款，企業(yè)申請(qǐng)分期繳納的，需出具承諾書(shū)，自簽訂出讓合同后三個(gè)月內(nèi)繳納80%，六個(gè)月內(nèi)繳納完畢，分期繳納部分需按銀行同期貸款利率支付利息。依據(jù)土地出讓合同及房地產(chǎn)企業(yè)承諾書(shū)，相關(guān)部門(mén)可容缺辦理規(guī)劃及其它審批手續(xù)。 　　(六)優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管政策。商品房預(yù)售資金監(jiān)管期限自核發(fā)商品房預(yù)售許可證始，至辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記后止。預(yù)售資金監(jiān)管范圍包括房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售商品房取得的全部收入，包含定金、首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等。完善預(yù)售資金監(jiān)管模式，將商品房預(yù)售資金分重點(diǎn)監(jiān)管資金和非重點(diǎn)監(jiān)管資金，重點(diǎn)監(jiān)管資金是確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金，按照工程節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后專(zhuān)項(xiàng)用于支付項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用；預(yù)售收入超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管資金額度的，屬于非重點(diǎn)監(jiān)管資金，可由房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需要提取使用。開(kāi)發(fā)企業(yè)也可憑商業(yè)銀行出具的保函，抵扣同等額度的重點(diǎn)監(jiān)管資金。 　　(七)適當(dāng)延緩繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。2022年12月31日前，房地產(chǎn)企業(yè)可申請(qǐng)分批繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。逾期未足額繳納的，除依法追繳外，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)予以綜合評(píng)級(jí)降級(jí)處理，并由相關(guān)部門(mén)依法實(shí)施懲戒。 　　(八)完善裝配式建筑配建政策。房地產(chǎn)項(xiàng)目裝配式建筑配建比例按照地上總面積進(jìn)行計(jì)算。2023年12月31日前，房地產(chǎn)企業(yè)可申請(qǐng)降低裝配式建筑配建面積，實(shí)建低于應(yīng)建部分按市住建部門(mén)每年公布的成本差價(jià)繳納裝配式建筑易地建設(shè)費(fèi)后，不再配建；房地產(chǎn)企業(yè)也可申請(qǐng)?jiān)黾友b配式建筑配建面積，增加部分按市住建部門(mén)每年公布的成本差價(jià)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 　　(九)合理調(diào)配住宅商業(yè)建筑比例。積極引進(jìn)龍頭骨干企業(yè)、平臺(tái)公司、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、外貿(mào)結(jié)算中心、區(qū)域總部及小巨人房地產(chǎn)企業(yè)、瞪羚房地產(chǎn)企業(yè)、隱形冠軍房地產(chǎn)企業(yè)，全面提高閑置非住宅類(lèi)商品房使用率，加快形成高品質(zhì)特色樓宇產(chǎn)業(yè)集群，有效盤(pán)活閑置存量資源。新建經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目可合理降低商業(yè)建筑比例，原則上按商業(yè)、住宅分別供地，根據(jù)項(xiàng)目位置、輻射范圍及服務(wù)人群等，靈活配置商業(yè)比例。 　　(十)合理確定公建設(shè)施計(jì)容面積。對(duì)于新建的經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目，配建的幼兒園、老年日間照料中心、社區(qū)公共管理用房等公建設(shè)施無(wú)償移交政府相關(guān)部門(mén)的，不計(jì)入項(xiàng)目容積率計(jì)算范圍，不收取土地出讓金。 　　(十一)完善房地產(chǎn)項(xiàng)目周邊配套設(shè)施。對(duì)已出讓土地，相關(guān)部門(mén)要盡快完善周邊學(xué)校、商業(yè)、醫(yī)院等配套設(shè)施；未出讓土地出讓前，要基本建成路網(wǎng)、水電等基本公共服務(wù)設(shè)施，為項(xiàng)目推進(jìn)提供有利條件。 　　(十二)科學(xué)制定環(huán)保施工政策。一級(jí)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)的商業(yè)、辦公、“未來(lái)社區(qū)”和大型居住社區(qū)工程，經(jīng)市政府相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，可以參照《洛陽(yáng)市秋冬季大氣污染防治期間重點(diǎn)民生保障工程監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。 　　三、加大信貸支持，支持合理消費(fèi) 　　(十三)調(diào)整公積金貸款政策。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在取得商品房預(yù)售許可證時(shí)即可申請(qǐng)住房公積金貸款項(xiàng)目準(zhǔn)入備案。提高公積金貸款額度，個(gè)人最高貸款金額調(diào)整為55萬(wàn)元，夫妻雙方、青年人才最高貸款金額調(diào)整為65萬(wàn)元。加大對(duì)第二套使用公積金貸款購(gòu)買(mǎi)改善性住房的支持力度。二手房公積金貸款最低首付比例不再設(shè)置房齡年限范圍，統(tǒng)一按照20%執(zhí)行。 　　(十四)加大住房融資信貸支持。引導(dǎo)在洛商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)，積極向總行及省行爭(zhēng)取房地產(chǎn)貸款額度，加大對(duì)洛陽(yáng)信貸投放，更好滿(mǎn)足房地產(chǎn)領(lǐng)域資金需求。對(duì)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、杠桿率合理、銷(xiāo)售前景良好、資金封閉運(yùn)行的房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)的工程，按照市場(chǎng)化、法治化原則發(fā)放開(kāi)發(fā)貸款，杜絕盲目抽貸、壓貸、斷貸。按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，加大房地產(chǎn)企業(yè)并購(gòu)融資支持。 　　引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)合理確定商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比例，對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)首套普通自住房的家庭，貸款最低首付比例為20%；對(duì)擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的家庭，再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)普通商品住房的，執(zhí)行首套貸款政策；對(duì)擁有一套住房且未結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的家庭，再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的，最低首付比例為30%。執(zhí)行差別化住房信貸政策，加大個(gè)人住房貸款投放力度，促進(jìn)貸款利率適當(dāng)下行。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)針對(duì)“新市民”住房按揭貸款產(chǎn)品，靈活設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻、信用評(píng)級(jí)、擔(dān)保方式、貸款額度等條件，促進(jìn)貸款利率適當(dāng)下行。對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯的二手房貸款房齡調(diào)整為30年以?xún)?nèi)。支持開(kāi)展法拍房按揭貸款業(yè)務(wù)。 　　(十五)大力發(fā)展保障性租賃住房。落實(shí)建設(shè)青年友好型城市要求，通過(guò)盤(pán)活存量土地新建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建、非居住存量房屋改建、閑置存量住房改造、轉(zhuǎn)化等方式籌建保障性租賃住房，優(yōu)先供應(yīng)來(lái)洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生。完善保障房申請(qǐng)信息查詢(xún)管理系統(tǒng)，開(kāi)通保障性租賃住房APP，實(shí)現(xiàn)保障性租賃住房房源信息查詢(xún)、網(wǎng)上申請(qǐng)、分配等業(yè)務(wù)辦理。 　　四、規(guī)范市場(chǎng)行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 　　(十六)合理調(diào)控土地供給節(jié)奏。按照供需平衡原則，根據(jù)全市商品房在售、在建、已供地可建規(guī)模等，科學(xué)編制年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，有序出讓、壓茬供應(yīng)，保障商品住房用地需求。統(tǒng)籌考慮住房建設(shè)總量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、空間布局和開(kāi)發(fā)進(jìn)度等，在市場(chǎng)需求旺盛、去化周期短的區(qū)域，適度增加住宅用地供應(yīng)量；在市場(chǎng)需求弱、去化周期長(zhǎng)的區(qū)域，適度減少住宅用地供應(yīng)量。 　　(十七)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治，重點(diǎn)整治未批先售、虛假宣傳、挪用預(yù)售資金、變相規(guī)避調(diào)控政策等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊違規(guī)銷(xiāo)售、未明碼標(biāo)價(jià)、拒絕使用公積金貸款購(gòu)房、惡意哄抬房?jī)r(jià)、虛假承諾等侵害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行新建商品住房預(yù)售價(jià)格備案制度，指導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理定價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)。 　　(十八)優(yōu)化服務(wù)引導(dǎo)預(yù)期。運(yùn)用信息手段提高政務(wù)服務(wù)水平，推行網(wǎng)簽即備案、交房即辦證模式。對(duì)取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，利用“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)簽”技術(shù)完成交易主體核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽即備案。對(duì)綜合驗(yàn)收備案、規(guī)劃核實(shí)、稅費(fèi)繳納、不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)行全鏈條流程再造，大力推動(dòng)“交房即辦證”。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，客觀準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布市場(chǎng)走勢(shì)和政策信息，努力形成穩(wěn)定健康的房地產(chǎn)消費(fèi)預(yù)期和科學(xué)合理的住房消費(fèi)觀念。 　　本通知自2022年5月1日起施行，有效期2年。在執(zhí)行期間如國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，以國(guó)家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。

自5月1日起，東莞市將實(shí)行新的住房限購(gòu)政策。社會(huì)保險(xiǎn)之外，可憑借個(gè)人所得稅證明買(mǎi)房；此前要求的社會(huì)保險(xiǎn)金“逐月連續(xù)繳納”調(diào)整為“累計(jì)繳納”；落戶(hù)即可購(gòu)房，取消對(duì)新落戶(hù)居民家庭購(gòu)房時(shí)的社會(huì)保險(xiǎn)金限制。 　　東莞降低部分購(gòu)房人群社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅時(shí)限要求。非戶(hù)籍居民家庭具備本科以上學(xué)歷或取得二級(jí)、初級(jí)以上技師的，購(gòu)房之日前2年內(nèi)在該市累計(jì)繳納6個(gè)月以上的社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的，可購(gòu)買(mǎi)第1套商品住房；購(gòu)買(mǎi)第2套商品住房的，須提供購(gòu)房之日前3年內(nèi)在東莞市累計(jì)繳納24個(gè)月以上社?；騻€(gè)稅證明。 　　“莞e購(gòu)”微信小程序由東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主導(dǎo)開(kāi)發(fā)，主要功能是住房意向認(rèn)購(gòu)、網(wǎng)上簽約、合同下載等。 　　提示信息顯示，自2022年5月1日起，非東莞戶(hù)籍居民家庭在東莞購(gòu)買(mǎi)第1套商品住房的，須提供購(gòu)房之日前2年內(nèi)在東莞累計(jì)繳納12個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明；購(gòu)買(mǎi)第2套商品住房的，須提供購(gòu)房之日前4年內(nèi)在東莞累計(jì)繳納36個(gè)月以上社?；騻€(gè)稅證明。 　　新的政策明確，東莞落戶(hù)即可購(gòu)房。此前東莞市限購(gòu)政策的描述為：需滿(mǎn)足在東莞落戶(hù)滿(mǎn)半年且在購(gòu)房之日前2年內(nèi)逐月連續(xù)繳納社保滿(mǎn)半年，或在購(gòu)房之日前2年內(nèi)逐月連續(xù)繳納社保滿(mǎn)1年。

穩(wěn)樓市正在各地上演，且有范圍愈廣、手段愈多、力度愈強(qiáng)之勢(shì)。 　　中原地產(chǎn)研究院數(shù)據(jù)顯示，截至4月28日，4月全國(guó)累積發(fā)布房地產(chǎn)穩(wěn)樓市政策已經(jīng)超過(guò)60次，單月就刷新了月度穩(wěn)樓市政策紀(jì)錄。今年以來(lái)，更是有近110城出臺(tái)穩(wěn)樓市新政。 　　“與2021年一季度房地產(chǎn)調(diào)控全面收緊相比，2022年樓市政策出現(xiàn)了明顯的寬松。不論是調(diào)控政策次數(shù)還是范圍都刷新了近幾年紀(jì)錄?！敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉指出。 　　“五限”政策進(jìn)一步放松 　　房地產(chǎn)“五限”指的是限購(gòu)、限貸、限售、限價(jià)以及限商，是我國(guó)目前的嚴(yán)格限制性樓市調(diào)控政策，“五限”疊加也被認(rèn)為是上一輪樓市調(diào)控的重要標(biāo)志。 　　“當(dāng)前，對(duì)于‘五限’政策正進(jìn)一步放松，尤其是在限購(gòu)、限貸、限售、限價(jià)等領(lǐng)域有所體現(xiàn)。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出。 　　4月28日，重磅消息傳來(lái)，天津擬10月1日起停止限價(jià)商品房銷(xiāo)售?！按舜翁旖蛲顺鱿迌r(jià)商品房，應(yīng)該說(shuō)屬于全國(guó)第一個(gè)案例?！眹?yán)躍進(jìn)認(rèn)為，這與其市場(chǎng)青睞程度降低和行情的變化有很大的關(guān)系。 　　“首先，天津這兩年房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫，普通商品住宅的價(jià)格都已經(jīng)處于低位，一些限價(jià)優(yōu)勢(shì)不明顯的限價(jià)商品房自然會(huì)‘無(wú)人問(wèn)津’；其次，此類(lèi)限價(jià)商品房認(rèn)購(gòu)后的轉(zhuǎn)讓或出售限制使得其優(yōu)勢(shì)不大?！眹?yán)躍進(jìn)說(shuō)。 　　限貸政策也隨著信貸政策的調(diào)整而有所寬松。4月28日，貴陽(yáng)發(fā)文鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行首套房貸款首付20%政策。對(duì)擁有一套住房并已結(jié)清購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)普通住房的，支持、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。 　　近期，還有多地下調(diào)最低首付比例，上調(diào)公積金貸款額度，取消“認(rèn)房又認(rèn)貸”等，都被認(rèn)為是對(duì)限貸政策的合理化調(diào)整。 　　更為常見(jiàn)且靈活的限購(gòu)、限售政策也在多地發(fā)生變化。哈爾濱在3月底取消了執(zhí)行了近四年的主城區(qū)限售政策，從而成為首個(gè)取消限售政策的省會(huì)城市；近日，兩大灣區(qū)城市接連放松限購(gòu)，廣東佛山滿(mǎn)5年的二手房不計(jì)入限購(gòu)，中山無(wú)社保無(wú)戶(hù)籍大專(zhuān)以上即可買(mǎi)一套。 　　至此，“五限”政策中，除“限商”尚未有實(shí)質(zhì)性的調(diào)整外，其余四項(xiàng)限制性政策都出現(xiàn)了一定范圍的明顯變化。 　　直接補(bǔ)貼購(gòu)房人政策屢現(xiàn) 　　對(duì)消費(fèi)有著直接帶動(dòng)作用的消費(fèi)券近來(lái)也現(xiàn)身多地樓市。 　　4月27日，廣東省江門(mén)市宣布，將對(duì)在江門(mén)購(gòu)置新建商品住房并辦理合同網(wǎng)簽手續(xù)的前若干名購(gòu)房人，按房屋建筑面積分檔發(fā)放9000套、總價(jià)值3700萬(wàn)元的購(gòu)房消費(fèi)大禮包。 　　消費(fèi)券的額度以100平方米為分界線。辦理合同網(wǎng)簽的100㎡以上(含100㎡)、前5000套新建商品住房，每套發(fā)放5000元消費(fèi)券，總價(jià)值2500萬(wàn)元。辦理合同網(wǎng)簽的100㎡以下(不含100㎡)、前4000套新建商品住房，每套發(fā)放3000元消費(fèi)券，總價(jià)值1200萬(wàn)元。 　　中新財(cái)經(jīng)注意到，早些時(shí)候，廣西桂林購(gòu)房、延吉農(nóng)民購(gòu)房等已涉及到發(fā)放消費(fèi)券舉措。 　　嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，“這是從刺激住房消費(fèi)的角度出發(fā)的，各地政府在拉動(dòng)住房消費(fèi)等方面積極搭建了平臺(tái)和渠道。通過(guò)消費(fèi)券的發(fā)放，有助于減少購(gòu)房觀望情緒，同時(shí)促進(jìn)購(gòu)房者積極入市?！? 　　據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計(jì)，目前出臺(tái)購(gòu)房補(bǔ)貼政策的城市已超20城，除了購(gòu)房消費(fèi)券，還有現(xiàn)金補(bǔ)貼、購(gòu)房契稅補(bǔ)貼等，以真金白銀直接促進(jìn)購(gòu)房。 　　例如，沈陽(yáng)皇姑區(qū)，購(gòu)買(mǎi)新建商品住宅房屋的消費(fèi)者，可按照備案合同價(jià)格的1%給予消費(fèi)補(bǔ)貼；鄭州的中原區(qū)、高新區(qū)、金水區(qū)則給予商品房契稅繳納補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼達(dá)20%。另外，湖南長(zhǎng)沙、廣東揭陽(yáng)、福建泉州等地均特定對(duì)人才購(gòu)房加以補(bǔ)貼。 　　“三四線城市由于多數(shù)無(wú)限購(gòu)政策，政策調(diào)整方式或重點(diǎn)圍繞人才引進(jìn)、購(gòu)房補(bǔ)貼、公積金貸款等方面。此外，針對(duì)二孩、三孩家庭的購(gòu)房寬松政策亦或是重點(diǎn)方向之一?！敝兄秆芯吭褐笖?shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜表示。 　　公積金貸款買(mǎi)房寬松成大勢(shì) 　　梳理發(fā)現(xiàn)，各地發(fā)布的樓市寬松政策中，涉及到公積金的政策最多。 　　在貴陽(yáng)4月28日發(fā)布的新政中，在公積金方面更是提出了創(chuàng)新性的內(nèi)容政策：新增個(gè)人補(bǔ)息貸款規(guī)模20億元，貸款發(fā)放時(shí)間控制在3個(gè)月內(nèi)。 　　“此類(lèi)資金相當(dāng)于補(bǔ)貼給商業(yè)銀行貸款的購(gòu)房者，打造了‘商業(yè)銀行貸款+利息由公積金支付’的方式，其成為當(dāng)前公積金貸款中的一種創(chuàng)新模式?！眹?yán)躍進(jìn)解釋道。 　　“對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，選擇公積金政策寬松，可以給市場(chǎng)釋放穩(wěn)樓市信號(hào)。”張大偉認(rèn)為，除了受限額度外，商業(yè)銀行貸款政策需要央行發(fā)布，而公積金政策可以各地出臺(tái)政策執(zhí)行。公積金額度不高，不會(huì)影響購(gòu)房者投機(jī)，大部分公積金使用都是剛需和改善購(gòu)房者。 　　4月29日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求。 　　貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)認(rèn)為，中央釋放了更明確更積極的政策信號(hào)，支持地方政府因城完善政策，預(yù)計(jì)后期地方調(diào)控自主性更強(qiáng)，更多城市的限制性政策有望松綁。 　　“如果說(shuō)之前地方還有所保留的話(huà)，之后有更多的城市會(huì)發(fā)布穩(wěn)樓市政策，力度也會(huì)更大?！睆埓髠ヮA(yù)計(jì)五一后，更多力度更大的樓市政策將出現(xiàn)。

4月30日，中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市金融工作局、中國(guó)人民銀行中山市中心支行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中山監(jiān)管分局、市住房公積金管理中心聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，從優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管、加大住房公積金支持力度、優(yōu)化商品房銷(xiāo)售價(jià)格備案機(jī)制、優(yōu)化限購(gòu)區(qū)域、加大購(gòu)房金融支持力度、優(yōu)化土地供應(yīng)等6方面提出支持措施，因城施策促進(jìn)中山房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。 　　《通知》明確，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)、施工合同金額以及項(xiàng)目支付使用的條件等因素，合理確定商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度，確保項(xiàng)目竣工交付所需資金。通過(guò)上述措施，預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)的資金達(dá)到監(jiān)管額度后，超過(guò)監(jiān)管額度的資金可由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提取使用。 　　《通知》明確，加大住房公積金支持力度，提高住房公積金貸款額度，調(diào)整住房公積金貸款流動(dòng)性系數(shù)；加大住房公積金對(duì)人才貸款優(yōu)惠支持力度；提高住房公積金對(duì)購(gòu)買(mǎi)裝配式建筑商品住房的貸款優(yōu)惠額度；提高住房公積金用于租賃住房提取額度；全面支持住房公積金委托銀行辦理商轉(zhuǎn)公業(yè)務(wù)。隨著加大住房公積金優(yōu)惠支持力度，將進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金作用，有效保障剛需和改善性住房需求。 　　《通知》明確，優(yōu)化商品房銷(xiāo)售價(jià)格備案機(jī)制，優(yōu)化銷(xiāo)售價(jià)格備案審批流程，提高審批效率，允許商品房銷(xiāo)售價(jià)格在合理區(qū)間網(wǎng)簽備案。該政策有利于減少房地產(chǎn)企業(yè)備案頻次，提高房地產(chǎn)企業(yè)辦事便利度。 　　《通知》明確，堅(jiān)持中心城區(qū)限購(gòu)政策，中山市商品住房限購(gòu)區(qū)域明確為東區(qū)街道、石岐街道，其中岐江新城規(guī)劃范圍不列入限購(gòu)區(qū)域(岐江新城規(guī)劃范圍指：北至小欖水道，西至港口河(包含岐港片區(qū)和海景片區(qū))，南至五馬峰-中山站片區(qū)，東至沙港路-置業(yè)路-煙筒山)。本市戶(hù)籍居民家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)擁有3套及以上住房的，非本市戶(hù)籍居民家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)擁有2套及以上住房的，暫停在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房。通過(guò)優(yōu)化限購(gòu)區(qū)域，將進(jìn)一步滿(mǎn)足群眾的剛性和改善性住房需求。 　　《通知》明確，加大購(gòu)房金融支持力度，商業(yè)銀行要準(zhǔn)確執(zhí)行好差別化住房信貸政策，合理確定商業(yè)性個(gè)人住房貸款的首付款比例和貸款利率。進(jìn)一步優(yōu)化貸款審批流程，提升個(gè)人住房貸款放款時(shí)效。接下來(lái)，中山市各商業(yè)銀行將進(jìn)一步合理制定房貸利率，購(gòu)房者購(gòu)房資金壓力將進(jìn)一步得到緩解。 　　《通知》明確，優(yōu)化土地供應(yīng)，加大重點(diǎn)地區(qū)土地出讓供應(yīng)，合理調(diào)控供地規(guī)模、節(jié)奏和結(jié)構(gòu)，優(yōu)化土地價(jià)款支付時(shí)間。采取上述措施，有利于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)城融合，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，促進(jìn)土地市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

5月1日下午，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在湖南長(zhǎng)沙設(shè)主會(huì)場(chǎng)召開(kāi)視頻會(huì)議，認(rèn)真吸取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，對(duì)全國(guó)房屋市政工程安全生產(chǎn)工作再督促、再落實(shí)，部署全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)防范和遏制安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。 　　會(huì)議提出，各地要立即行動(dòng)起來(lái)，對(duì)本地區(qū)房屋市政工程安全生產(chǎn)工作再督促、再落實(shí)，確保將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部今年以來(lái)關(guān)于房屋市政工程安全生產(chǎn)的一系列部署要求落實(shí)落細(xì)落到位。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓安全的工作機(jī)制，及時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)落實(shí)措施，確保各項(xiàng)政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。要強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的各項(xiàng)要求落到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目和每名從業(yè)人員，嚴(yán)查重大安全隱患，嚴(yán)查違法違規(guī)行為，把安全生產(chǎn)工作抓嚴(yán)抓實(shí)抓到位。 　　會(huì)議要求，各地要繼續(xù)按要求做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，細(xì)化分類(lèi)整治措施，徹底消除安全隱患。要主動(dòng)作為，對(duì)本地區(qū)城市范圍自建房進(jìn)行摸底研判，借鑒農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合“兩違清查”成果，研究制定排查整治方案，特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房及此前農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍之外的自建房，要進(jìn)行全面徹查，做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，要立即停業(yè)，并及時(shí)采取有效管控和整治措施，堅(jiān)決防止倒塌等事故發(fā)生。 　　會(huì)議明確，各地要不等不靠，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，針對(duì)本地區(qū)房屋建筑安全突出問(wèn)題，加快研究完善房屋建筑安全管理各項(xiàng)制度。要研究建立房屋體檢制度，強(qiáng)化房屋全生命周期的安全保障。要研究建立房屋養(yǎng)老金制度，更好解決既有房屋維修資金來(lái)源問(wèn)題。要研究建立房屋質(zhì)量保險(xiǎn)制度，以市場(chǎng)化手段進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。

日前，江蘇省連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)連云港市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，首套房首付比調(diào)至20%。 　　《通知》提到，為進(jìn)一步優(yōu)化連云港市營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，自5月1日起，對(duì)連云港市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控相關(guān)措施作六點(diǎn)調(diào)整： 　　一、經(jīng)營(yíng)性用地競(jìng)買(mǎi)方面。經(jīng)營(yíng)性用地競(jìng)買(mǎi)保證金繳納模式由“出讓金總額低于5000萬(wàn)元全部繳納；出讓金總額5000萬(wàn)元-1億元繳納5000萬(wàn)元；超過(guò)1億元繳納出讓金總額的50%”調(diào)整為“繳納出讓金總額的20%”。繳款期限模式由“合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)一次性付清剩余土地出讓價(jià)款”調(diào)整為“合同簽訂后6個(gè)月內(nèi)一次性付清剩余土地出讓價(jià)款”。 　　二、住房公積金方面。擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面和使用面，對(duì)靈活就業(yè)人員給予繳存補(bǔ)貼，吸引靈活就業(yè)人員參加公積金制度，助力靈活就業(yè)人員解決住房問(wèn)題、改善居住條件。提高公積金貸款工作質(zhì)效，簡(jiǎn)化貸款申報(bào)材料，對(duì)在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)購(gòu)建房申請(qǐng)住房公積金貸款的職工，取消提供申請(qǐng)人及配偶(含未成年子女)住房公積金繳存地和購(gòu)房地的查房證明，以職工家庭住房公積金貸款次數(shù)作為住房套數(shù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 　　三、商業(yè)貸款方面。首套房首付比例按20%執(zhí)行。引導(dǎo)商業(yè)銀行逐步下調(diào)房貸利率、縮短審批放貸周期。 　　四、商品房預(yù)售規(guī)模方面。將市區(qū)原高新區(qū)范圍及備案價(jià)高于12000元/平方米的項(xiàng)目、每次不少于3萬(wàn)/平方米的預(yù)售規(guī)模要求，調(diào)整為按幢審批發(fā)放。 　　五、開(kāi)發(fā)企業(yè)信用管理方面。擴(kuò)大市區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)A類(lèi)覆蓋面，將A類(lèi)企業(yè)比例從10%調(diào)整為20%，使更多的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)獲得在預(yù)售進(jìn)度條件、預(yù)售資金使用等方面的優(yōu)惠政策。 　　六、商品房預(yù)售資金監(jiān)管方面。在嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，探索采取擔(dān)保方式，釋放一定數(shù)額資金用于房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

無(wú)錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)家稅務(wù)總局無(wú)錫市稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限的通知》，明確無(wú)錫市區(qū)個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由5年調(diào)整為2年，自2022年5月1日起執(zhí)行。 　　值得注意的是，此前于4月29日，無(wú)錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局剛剛發(fā)布《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“紅五月”房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目消費(fèi)促銷(xiāo)活動(dòng)的通知》，提到要加大房地產(chǎn)項(xiàng)目的優(yōu)惠力度，不斷提升自身產(chǎn)品力以及強(qiáng)化市場(chǎng)宣傳來(lái)促進(jìn)地產(chǎn)銷(xiāo)售。 　　此外，無(wú)錫市住房公積金管理中心于4月底發(fā)布通知，為保障職工合理住房需求，調(diào)整無(wú)錫市住房公積金相關(guān)政策。調(diào)整后，對(duì)首次申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)買(mǎi)首套自住住房的繳存職工家庭，借款人本人符合貸款條件的，最高貸款額度調(diào)整為50萬(wàn)元；借款人及配偶均符合貸款條件的，最高貸款額度調(diào)整為80萬(wàn)元。對(duì)生育二孩或三孩的本市戶(hù)籍家庭，首次申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)買(mǎi)首套自住住房的，貸款額度可不與借款申請(qǐng)人公積金繳存年限及繳存余額掛鉤，借款人本人符合貸款條件的，最高貸款額度調(diào)整為60萬(wàn)元；借款人及配偶均符合貸款條件的，最高貸款額調(diào)整為100萬(wàn)元。

4月28日，徐州市住建局、市資規(guī)局、人民銀行徐州市中心支行等相關(guān)部門(mén)在徐州市住建局召開(kāi)房地產(chǎn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及紓困解難工作會(huì)，市區(qū)20余家在徐州開(kāi)發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。 　　會(huì)上，各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人從科學(xué)實(shí)施土地供應(yīng)、加大信貸融資支持、優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境、支持合理住房需求、調(diào)整公積金使用政策等方面分別進(jìn)行了宣貫。 　　科學(xué)實(shí)施土地供應(yīng)：降保證金，延長(zhǎng)出讓金支付時(shí)間 　　未來(lái)，徐州市將根據(jù)市場(chǎng)變化精準(zhǔn)投放住宅用地，對(duì)去化周期較長(zhǎng)的區(qū)域控制供地規(guī)模；掛牌出讓地塊競(jìng)買(mǎi)保證金按土地掛牌起始價(jià)由原來(lái)的100%調(diào)整為50%繳納，剩余出讓金在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前繳清，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。 　　徐州市住建局表示，在辦理商品房預(yù)售許可時(shí)，以整宗地抵押的，必須注銷(xiāo)本批次預(yù)售部分房屋對(duì)應(yīng)的土地抵押權(quán)，由抵押權(quán)人、抵押人進(jìn)行共同約定，并向不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)提出申請(qǐng)；登記部門(mén)依照雙方申請(qǐng)將約定的內(nèi)容備注于相應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)登記簿，注銷(xiāo)預(yù)售部分土地使用權(quán)的抵押權(quán)。以在建工程抵押的，必須以批次為單位注銷(xiāo)需辦理預(yù)售許可的不動(dòng)產(chǎn)，剩余部分辦理在建工程抵押權(quán)變更登記。 　　加大信貸融資支持：鼓勵(lì)降首付 　　徐州市將按照依法依規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)加大項(xiàng)目貸款和并購(gòu)貸款支持力度，對(duì)受困企業(yè)貸款積極進(jìn)行展期、續(xù)貸，有效緩解開(kāi)發(fā)企業(yè)資金壓力。 　　同時(shí)，該市將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大個(gè)人住房按揭貸款投放，下調(diào)住房貸款利率，積極開(kāi)展“公積金+商業(yè)銀行”組合貸款業(yè)務(wù)，有效降低個(gè)人住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)。 　　此外，徐州還將鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)房無(wú)貸的首次購(gòu)房及有房無(wú)貸的二套住房降低首付比例；加大二手房交易貸款支持力度，滿(mǎn)足房屋交易資金需求，拓寬改善性住房融資渠道。 　　試點(diǎn)商品房預(yù)售監(jiān)管資金使用銀行保函的方式 　　會(huì)上，徐州市稱(chēng)，將優(yōu)化商品房預(yù)售監(jiān)管資金支取節(jié)點(diǎn)，由原來(lái)的按預(yù)售批次調(diào)整為按棟支取重點(diǎn)監(jiān)管資金。單體工程主體完成50%，重點(diǎn)監(jiān)管資金支付到50%；單體工程主體驗(yàn)收，重點(diǎn)監(jiān)管資金支付到60%；單體工程竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)監(jiān)管資金支付到80%；建設(shè)項(xiàng)目竣工備案，重點(diǎn)監(jiān)管資金支付到90%；辦理初始登記，重點(diǎn)監(jiān)管資金全額支付。 　　試點(diǎn)商品房預(yù)售監(jiān)管資金使用銀行保函的方式；調(diào)整市區(qū)商品房預(yù)售許可和現(xiàn)售備案批次規(guī)模，由原來(lái)的每批次規(guī)模2萬(wàn)平方米調(diào)整為小高層、高層及非住宅項(xiàng)目可按棟申請(qǐng)，聯(lián)排、洋房等高檔住宅項(xiàng)目每批次不低于1萬(wàn)平方米，尾盤(pán)可一次性申請(qǐng)。 　　新建商品房首期物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金由業(yè)主在辦理商品房網(wǎng)簽備案時(shí)一次性繳存；未售出或者未辦理網(wǎng)簽備案的房屋，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工程竣工驗(yàn)收備案前足額繳存。未按規(guī)定繳存首期物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，建設(shè)單位不得將房屋交付買(mǎi)受人。 　　商品房竣工驗(yàn)收備案可依據(jù)規(guī)劃核實(shí)證明分批次分區(qū)域辦理，幼兒園等基礎(chǔ)配套設(shè)施要與首批次竣工備案住宅同步交付使用，具備完整的使用功能。 　　支持合理住房需求：144平方米以上新購(gòu)商品房不再限制轉(zhuǎn)讓 　　徐州市將鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極主動(dòng)提升商品房功能品質(zhì)，建造差異化特色產(chǎn)品，在房屋質(zhì)量、居住環(huán)境、物業(yè)服務(wù)等方面不斷提升，滿(mǎn)足各類(lèi)消費(fèi)者的需求。將開(kāi)展新建住宅項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及精裝修納入基本建設(shè)程序管理，加強(qiáng)新建住宅施工圖紙審查，有效解決商品房質(zhì)量通病問(wèn)題。 　　新購(gòu)商品住宅144平方米以上的不限制轉(zhuǎn)讓?zhuān)恋爻鲎尯贤硗饧s定的除外；人才購(gòu)房補(bǔ)助政策延續(xù)《徐州市“555”引才工程實(shí)施方案》(徐委發(fā)〔2021〕15號(hào))規(guī)定。 　　調(diào)整住房公積金使用政策：降公積金貸款準(zhǔn)入門(mén)檻 　　在全市范圍開(kāi)辦靈活就業(yè)人員(個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、自由職業(yè)者和新市民)公積金繳存工作，按規(guī)定享受住房公積金貸款利率。 　　簡(jiǎn)化淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)職工在徐購(gòu)房使用公積金貸款流程，支持購(gòu)房者通過(guò)“跨省通辦”平臺(tái)在公積金繳存地異地辦理；降低公積金貸款項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，高層住宅單體工程主體完成50%，即可申請(qǐng)公積金貸款。

遏制房地產(chǎn)下行趨勢(shì)對(duì)于今年穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。日前，中央政治局會(huì)議釋放出穩(wěn)樓市的強(qiáng)烈信號(hào)，明確提出支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　此后，一行兩會(huì)密集發(fā)聲，釋放出優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持剛性和改善性住房需求的重磅信號(hào)。 　　多位專(zhuān)家分析，這些表態(tài)均體現(xiàn)了相關(guān)部門(mén)穩(wěn)樓市的政策導(dǎo)向。預(yù)計(jì)房地產(chǎn)領(lǐng)域會(huì)有各類(lèi)新政和支持內(nèi)容逐步落地，房地產(chǎn)市場(chǎng)將繼續(xù)因城施策，根據(jù)不同地區(qū)的情況，繼續(xù)放松房地產(chǎn)限貸限購(gòu)，滿(mǎn)足合理的剛需和改善型需求。 　　改善市場(chǎng)預(yù)期 　　從3月的地產(chǎn)數(shù)據(jù)來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的銷(xiāo)售、拿地、施工、竣工等數(shù)據(jù)依舊偏弱。在三重壓力背景下，如何穩(wěn)樓市成為近來(lái)市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。 　　4月29日，政治局會(huì)議提出，要有效管控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　5月4日晚間，央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)同時(shí)發(fā)聲，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央政治局會(huì)議精神。 　　央行表示，執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，及時(shí)優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持剛性和改善性住房需求；證監(jiān)會(huì)表示，積極支持房地產(chǎn)企業(yè)債券融資，研究拓寬基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)范圍；銀保監(jiān)會(huì)表示，要督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，因城施策落實(shí)好差別化住房信貸政策，支持首套和改善性住房需求，靈活調(diào)整受疫情影響人群個(gè)人住房貸款還款計(jì)劃。要區(qū)分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。要按照市場(chǎng)化、法治化原則，做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購(gòu)的金融服務(wù)。 　　紅塔證券研究所所長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖表示，房企面臨的資金鏈壓力不減。在房企違約風(fēng)險(xiǎn)事件頻出的情況下，銀行的放貸意愿并不高，可以看到在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金中來(lái)源于國(guó)內(nèi)貸款的同比增速持續(xù)下滑，3月累計(jì)同比增速為-23.5%。另外，銷(xiāo)售疲軟更是加劇了房企的資金壓力?？紤]到房地產(chǎn)投資占比高、影響的產(chǎn)業(yè)鏈廣、會(huì)對(duì)地方財(cái)政造成較大壓力等因素，遏制房地產(chǎn)的下行趨勢(shì)對(duì)于今年穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。 　　浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超分析，強(qiáng)調(diào)“房住不炒”，但對(duì)地產(chǎn)的表態(tài)相較此前表述更具體更積極，明確指出“支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求”，相較此前“滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理住房需求”的表態(tài)進(jìn)一步強(qiáng)化 　　穩(wěn)樓市政策將頻繁落地 　　在市場(chǎng)看來(lái)，一行兩會(huì)相繼發(fā)聲對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的環(huán)境改善將起積極作用，穩(wěn)樓市政策或?qū)㈩l繁落地。 　　實(shí)際上，近一周以來(lái)，各地支持房地產(chǎn)政策就在不斷落地。 　　4月29日，連云港市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)連云港市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》發(fā)布，擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面和使用面，對(duì)靈活就業(yè)人員給予繳存補(bǔ)貼；商業(yè)貸款方面，首套房首付比例按20%執(zhí)行，引導(dǎo)商業(yè)銀行逐步下調(diào)房貸利率、縮短審批放貸周期；商品房預(yù)售資金監(jiān)管方面，在嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，探索采取擔(dān)保方式，釋放一定數(shù)額資金用于房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。 　　5月1日，廣東省梅州市印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施的通知》，提出降低二套房公積金貸款首付比例，從三成降至二成。 　　5月1日，無(wú)錫發(fā)布《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限的通知》，明確市區(qū)個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，由5年調(diào)整為2年。 　　一系列“因城施策”政策落地，鼓舞樓市“士氣”。 　　李超預(yù)計(jì)，未來(lái)將有更多一二線城市迎來(lái)二套住房政策放松，限購(gòu)限貸條件有望進(jìn)一步放寬并有效提振地產(chǎn)銷(xiāo)售。房企流動(dòng)性方面，未來(lái)商品房預(yù)售資金監(jiān)管有望進(jìn)一步放松，2021年4季度以來(lái)以來(lái)，已陸續(xù)有廣州、成都、煙臺(tái)、南京等城小幅放松預(yù)售資金監(jiān)管力度，未來(lái)有望在合理范圍內(nèi)迎來(lái)更大面積的放松并改善房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金流。 　　李奇霖也表示，未來(lái)將會(huì)在有條件的城市適當(dāng)放松商品房預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)房企盤(pán)活資金、緩解自身的流動(dòng)性壓力、保障房企施工鏈條正常進(jìn)行會(huì)有一定的幫助。除此之外，后續(xù)需繼續(xù)關(guān)注房企融資端政策的落地情況。盡管自去年以來(lái)政策都在強(qiáng)調(diào)要保障房企的合理融資需求，但是從實(shí)際數(shù)據(jù)上看，很多房企的外部融資壓力依舊較大。關(guān)于房企融資鏈條修復(fù)，讓金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步滿(mǎn)足房企正常的融資需求等政策還有優(yōu)化的空間。

4月29日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。 　　會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局。新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn)。 　　一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.8%，總體仍在合理區(qū)間，但相較去年全年兩年平均增速5.1%要低，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。尤其是面對(duì)國(guó)內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)疫情，3月消費(fèi)和服務(wù)業(yè)受到較大影響，部分地區(qū)物流受阻，部分產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性加大。 　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。要根據(jù)病毒變異和傳播的新特點(diǎn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。 　　面對(duì)全年5.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，要如何進(jìn)一步穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要防范哪些重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，如何回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，政治局會(huì)議做出了系統(tǒng)部署。 　　關(guān)于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和宏觀政策 　　會(huì)議要求，要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。 　　要加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策，實(shí)施好退稅減稅降費(fèi)等政策，用好各類(lèi)貨幣政策工具。 　　要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機(jī)調(diào)控力度，把握好目標(biāo)導(dǎo)向下政策的提前量和冗余度。 　　要全力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化土地、用能、環(huán)評(píng)等保障，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 　　要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。 　　要穩(wěn)住市場(chǎng)主體，對(duì)受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施一攬子紓困幫扶政策。 　　要做好能源資源保供穩(wěn)價(jià)工作，抓好春耕備耕工作。 　　要切實(shí)保障和改善民生，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，組織好重要民生商品供應(yīng)，保障城市核心功能運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢(shì)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。 　　要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，確保交通物流暢通，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 　　一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.8%，面對(duì)國(guó)內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)疫情、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，完成全年5.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)難度加大。政治局會(huì)議明確，要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。 　　粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，堅(jiān)持全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，調(diào)動(dòng)各方工作積極性。5.5%左右的目標(biāo)，是有一定彈性的。尤其考慮到今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)要達(dá)到1100萬(wàn)人以上，為了實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)，也需要一定的經(jīng)濟(jì)增速。 　　錨定穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)就業(yè) 　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值270178億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)4.8%。該增速較3月確定的目標(biāo)增速低0.7個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，3月下旬以來(lái)，疫情成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的最大不確定性，海外局勢(shì)日益復(fù)雜，資本市場(chǎng)波動(dòng)增大。 　　此次政治局會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面，各地區(qū)各部門(mén)有力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局，成功舉辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)。成績(jī)來(lái)之不易。 　　但會(huì)議也指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局。新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn)。 　　關(guān)于上述“三穩(wěn)”的關(guān)系，國(guó)常會(huì)近期已有闡述。4月6日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)表示，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，主要是實(shí)現(xiàn)就業(yè)和物價(jià)基本穩(wěn)定，要著力通過(guò)穩(wěn)市場(chǎng)主體來(lái)保就業(yè)，綜合施策保物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，保糧食能源安全。 　　這也對(duì)宏觀政策發(fā)力提出要求。一般而言，貨幣政策的四大目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)和平衡國(guó)際收支。在中國(guó)的實(shí)踐中還加入了防風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)價(jià)格等因素。在不同時(shí)段央行貨幣政策目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所調(diào)整。 　　央行行長(zhǎng)易綱4月21日以視頻方式出席第45屆國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)會(huì)議時(shí)表示，中國(guó)貨幣政策的首要目標(biāo)是穩(wěn)價(jià)格和穩(wěn)就業(yè)。他次日出席博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)“全球通脹、加息潮和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”分論壇時(shí)表示中國(guó)貨幣政策的首要任務(wù)是維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定。 　　由此可見(jiàn)，當(dāng)前貨幣政策的側(cè)重點(diǎn)是穩(wěn)物價(jià)和穩(wěn)就業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，3月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，其中16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率為13.6%。隨著畢業(yè)季即將到來(lái)，就業(yè)壓力有增無(wú)減。 　　物價(jià)方面，3月CPI上漲1.5%，漲幅比上月擴(kuò)大0.6個(gè)百分點(diǎn)；PPI上漲8.3%，漲幅比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)?？傮w看，CPI仍處于溫和區(qū)間，但當(dāng)前地緣政治形勢(shì)沖突加劇，全球能源價(jià)格上漲，收入性通脹壓力增加；而CPI受油價(jià)高位徘徊、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏栌绊懭钥赡苌闲小? 　　歷史上看，穩(wěn)定物價(jià)一般通過(guò)收緊貨幣政策實(shí)現(xiàn)，其深層次原因在于物價(jià)上漲由需求拉動(dòng)，但此次物價(jià)上漲由供給短缺引起，貨幣政策需要另尋應(yīng)對(duì)方式。 　　“下半年可能出現(xiàn)‘豬油共振’局面，進(jìn)而抬升通脹讀數(shù)。此前兩輪顯著的輸入性通脹和豬油共振階段，貨幣政策均以緊縮操作為主，但當(dāng)前是供給短缺導(dǎo)致的成本推動(dòng)下的結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲，不會(huì)對(duì)貨幣政策產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性收緊的影響?！敝行抛C券(600030)聯(lián)席首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示。 　　易綱已提出了具體的政策方向。他說(shuō)，今年糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng)對(duì)物價(jià)穩(wěn)定非常重要，中國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)自給自足。金融服務(wù)高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，煤炭、石油、天然氣等重要能源的生產(chǎn)和進(jìn)口。只要確保糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng)，物價(jià)將穩(wěn)定在合理區(qū)間。 　　針對(duì)就業(yè)，易綱表示，中小微企業(yè)是“穩(wěn)就業(yè)”的主體，承擔(dān)了整個(gè)社會(huì)80%的就業(yè)量。人民銀行已出臺(tái)多項(xiàng)措施穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。為加大對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持力度，近期人民銀行在全面降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)部分城商行和農(nóng)商行額外多降0.25個(gè)百分點(diǎn)。人民銀行將繼續(xù)加大對(duì)中小微企業(yè)的普惠金融支持力度，有效幫助中小微企業(yè)維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定。 　　結(jié)構(gòu)性貨幣政策為先 　　根據(jù)易綱的發(fā)言看，當(dāng)前貨幣政策穩(wěn)物價(jià)主要靠金融定向支持農(nóng)業(yè)和能源生產(chǎn)行業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，穩(wěn)就業(yè)則靠定向支持中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)。針對(duì)前者，央行近期增加1000億元再貸款支持煤炭開(kāi)發(fā)使用和增強(qiáng)儲(chǔ)能，加快1000億再貸款投放交通物流領(lǐng)域；針對(duì)后者，增加支農(nóng)支小再貸款和對(duì)符合條件的城商行、農(nóng)商行額外降準(zhǔn)。此外，增加民航再貸款也是支持穩(wěn)就業(yè)的重要舉措。 　　這些再貸款都是結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。 　　據(jù)記者梳理，自2020年以來(lái)，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具層出不窮，包括各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)再貸款、碳減排支持工具、兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，其重要性不斷凸顯。 　　明明表示，平衡穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)已成為貨幣政策面臨的主要目標(biāo)。貨幣政策更加要求精準(zhǔn)性和直達(dá)性，在珍惜正常貨幣政策空間的訴求下，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具種類(lèi)以及功能逐漸豐富。 　　“結(jié)構(gòu)性工具依然是重點(diǎn)，未來(lái)會(huì)繼續(xù)發(fā)揮結(jié)構(gòu)性工具直達(dá)實(shí)體的作用，但見(jiàn)效不如總量性工具快?！比A泰證券(601688)研究所副所長(zhǎng)張繼強(qiáng)表示，“美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)入加息縮表周期，中美利差大幅倒掛，人民幣匯率貶值壓力增大，人民幣計(jì)價(jià)資產(chǎn)吸引力下降，跨境資金異常流動(dòng)壓力加劇，這些對(duì)國(guó)內(nèi)貨幣政策放松形成較大制約?！? 　　關(guān)于疫情防控 　　當(dāng)前國(guó)內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)疫情，部分地區(qū)的物流、重要民生商品供應(yīng)、城市基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)一定困難。 　　政治局會(huì)議要求切實(shí)保障和改善民生，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 　　4月29日，國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任李斌在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，“動(dòng)態(tài)清零”是當(dāng)前統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最優(yōu)選擇，是當(dāng)前我國(guó)疫情防控務(wù)必守住的底線?！皠?dòng)態(tài)清零”不是絕對(duì)的“零感染”，我國(guó)已經(jīng)積累了一套卓有成效的防控措施，并根據(jù)新情況優(yōu)化升級(jí)防控措施。在堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”的前提下，鼓勵(lì)地方探索總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力用最小的成本取得最大的防控效果。 　　中泰證券研究所政策專(zhuān)題組負(fù)責(zé)人楊暢表示，常態(tài)化核酸監(jiān)測(cè)點(diǎn)的覆蓋面有望進(jìn)一步擴(kuò)大。近期杭州等地，已經(jīng)展開(kāi)了常態(tài)化核酸檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)置。通過(guò)設(shè)置常態(tài)化核酸采樣點(diǎn)，將核酸檢測(cè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步前移，加大核酸采樣的便捷性，有利于盡快掌握奧密克戎的傳播鏈條，盡早切斷奧密克戎的傳播路徑，推動(dòng)人員流動(dòng)的修復(fù)，減小疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。 　　關(guān)于增量政策 　　針對(duì)當(dāng)前不確定性上升的局面，宏觀政策會(huì)加大穩(wěn)增長(zhǎng)力度。政治局會(huì)議明確要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機(jī)調(diào)控力度。 　　中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，可以謀劃疫情紓困一攬子計(jì)劃，在既有規(guī)劃和部署的基礎(chǔ)上，新增相關(guān)項(xiàng)目和投入，比如加大基建投資力度。以疫情救助和新增項(xiàng)目為載體，財(cái)政和貨幣政策給予配套支持。 　　明明對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，考慮疫情對(duì)整體經(jīng)濟(jì)影響比較大，可以參考2020年的政策組合，考慮推出一系列抗疫相關(guān)的增量政策，比如防疫的再貸款、抗疫特別國(guó)債；針對(duì)中小微企業(yè)出臺(tái)紓困政策，比如專(zhuān)項(xiàng)再貸款、延遲還本付息政策；針對(duì)當(dāng)前消費(fèi)低迷的狀況看，可以發(fā)放消費(fèi)券、增加居民收入等舉措。 　　羅志恒表示，謀劃增量政策方面，針對(duì)受疫情影響的企業(yè)，可以考慮推出緩繳社保、減輕房租、貸款延期支付等舉措；可以考慮推出抗疫特別國(guó)債，加大基建投資力度；貨幣政策方面要推動(dòng)從寬貨幣向?qū)捫庞脗鲗?dǎo)，針對(duì)企業(yè)信心低迷的狀況，對(duì)監(jiān)管考核政策適當(dāng)做些調(diào)整。 　　對(duì)樓市的利好 　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要有效管控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所理論研究室主任王業(yè)強(qiáng)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，本次會(huì)議表明，中央在堅(jiān)持“房住不炒”定位下從政府、居民、企業(yè)三個(gè)層面著力改善房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況。具體來(lái)看， 　　一是目前樓市壓力普遍較大，會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)地方政府維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的職責(zé)，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策； 　　二是明確支持剛性住房需求和改善性住房需求，前期從緊的調(diào)控政策擠壓了部分剛需和改善需求，現(xiàn)在要優(yōu)化政策； 　　三是從房企層面優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管，改善房企資金鏈。從而，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　與政府工作報(bào)告相比，本次會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的關(guān)注更聚焦，重點(diǎn)著眼于地方樓市調(diào)控和商品房市場(chǎng)。 　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，當(dāng)前樓市下行幅度超出市場(chǎng)預(yù)期，對(duì)穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，甚至穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)都造成影響，不利于房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。 　　支持各地完善房地產(chǎn)政策 　　王業(yè)強(qiáng)指出，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣嚴(yán)重拖累了宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最近各地密集優(yōu)化樓市調(diào)控，但政策執(zhí)行力度不夠，政策效果不明顯，宏觀經(jīng)濟(jì)壓力較大。因此，當(dāng)前急需改善房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況。 　　本次政治局會(huì)議提出，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求。李宇嘉認(rèn)為，“從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)”意味著因城施策或進(jìn)一步細(xì)化，各地因城施策和調(diào)整政策的權(quán)限有望增加。 　　楊暢表示，從前3個(gè)月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)整體偏弱，包括銷(xiāo)售端、竣工端、施工端、開(kāi)工端、拿地端的表現(xiàn)較信心仍然不足。在此背景下，“從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策”的定調(diào)，有利于釋放各個(gè)地方的主動(dòng)性和積極性，加快實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良性循環(huán)。 　　支持剛性和改善性住房需求 　　諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截止到目前，超85個(gè)城市放松樓市調(diào)控政策，調(diào)控次數(shù)超百次，政策內(nèi)容包括增加公積金貸款額度，降低首付比例，降低房貸利率，放松限購(gòu)、限貸、限售等等。 　　4月以來(lái)，各地房地產(chǎn)政策調(diào)控密度更大、力度更強(qiáng)，并逐漸從三四線城市擴(kuò)展到高能級(jí)城市。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，4月是近期甚至是歷年來(lái)中國(guó)房地產(chǎn)穩(wěn)定政策出臺(tái)最頻繁的一個(gè)月。 　　本周以來(lái)（4月25日至29日），沈陽(yáng)、中山、貴陽(yáng)、天津等地發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控新規(guī)或征求意見(jiàn)稿，涉及縮短二手房交易增值稅免征年限、放松人才限購(gòu)、降低首付比例、投放公積金貼息貸款、擬調(diào)整限價(jià)商品房銷(xiāo)售政策等等。 　　貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，通過(guò)本次政治局會(huì)議中央釋放了更明確、更積極的政策信號(hào)，支持地方政府因城完善政策，預(yù)計(jì)后期地方調(diào)控自主性更強(qiáng)，更多高能級(jí)城市限制性政策有望放松，利于合理住房需求釋放。 　　王小嬙指出，支持剛性和改善性住房需求，或意味著二季度各地政策將向支持改善性住房需求傾斜，如縮短增值稅免交年限、放松限售、加強(qiáng)二手房市場(chǎng)流動(dòng)性等?！胺康禺a(chǎn)市場(chǎng)好轉(zhuǎn)需要改善性住房需求的撬動(dòng)，政策定向支持改善性需求值得肯定?！? 　　政治局會(huì)議還明確要優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管。李宇嘉談到，今年年初住建部發(fā)布預(yù)售資金監(jiān)管新規(guī)，對(duì)監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管額度和范圍作明確部署。但由于很多項(xiàng)目存在超融、預(yù)售資金挪用現(xiàn)象，導(dǎo)致現(xiàn)金流不足以覆蓋債務(wù)。又受債權(quán)人博弈等因素影響，預(yù)售資金提取難度大。從目前市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)看，相關(guān)政策仍需繼續(xù)完善。 　　在嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，未來(lái)各地要繼續(xù)規(guī)范預(yù)售資金監(jiān)管、支持監(jiān)管預(yù)售資金的撥付，適當(dāng)放松預(yù)售資金提取要求，適當(dāng)減少預(yù)售資金提取審批流程，適當(dāng)用銀行保函等方式替換預(yù)售資金等。 　　李宇嘉認(rèn)為“新老劃斷”也是可供參考的優(yōu)化方向之一，新預(yù)售資金封閉運(yùn)轉(zhuǎn)，政策扶持，通過(guò)盤(pán)活新項(xiàng)目釋放新的預(yù)售資金，確保先交樓，再償還新投資方資金實(shí)現(xiàn)局部修復(fù)，再用剩余資金解決其他債務(wù)。 　　整體而言，許小樂(lè)認(rèn)為未來(lái)預(yù)售資金監(jiān)管將更合理，利于加快房企風(fēng)險(xiǎn)出清，從底層改善市場(chǎng)預(yù)期。 　　李宇嘉認(rèn)為，本次會(huì)議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“房住不炒”，意味著政策可以松動(dòng)和調(diào)整，但不會(huì)縱容無(wú)底線的刺激樓市，因?yàn)楫?dāng)前樓市下行很大程度上與疫情影響有關(guān)。“不能因?yàn)橐咔榈亩唐谟绊懀鴮⒄咭捕唐诨耍咭〔娇炫?，有所為有所不為，要與長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，逐步引導(dǎo)市場(chǎng)回穩(wěn)和預(yù)期改善。” 　　對(duì)股市的利好 　　在國(guó)內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)疫情、俄烏沖突、美聯(lián)儲(chǔ)加息、中概股審計(jì)底稿審查多方面因素影響，前段時(shí)間我國(guó)股市出現(xiàn)下行。 　　政治局會(huì)議明確表示，要及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。 　　4月29日，A股、中概股市場(chǎng)受政治局會(huì)議消息提振明顯。 　　明明指出，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革、引入中長(zhǎng)期投資者，對(duì)于保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)定市場(chǎng)信心都能起到積極作用。另外，政治局會(huì)議中關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、加大宏觀政策力度、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等部署，都能穩(wěn)定市場(chǎng)信心。 　　羅志恒表示，穩(wěn)步推行股票發(fā)行注冊(cè)制改革，能推動(dòng)資本市場(chǎng)的有進(jìn)有出，優(yōu)質(zhì)的公司能上市融資，存量市場(chǎng)中那些炒殼類(lèi)的公司能快速出清，也可以承接海外優(yōu)質(zhì)公司的回流，這樣能改善上市公司的質(zhì)量。積極引入長(zhǎng)期投資者，以機(jī)構(gòu)為主的投資者眼光會(huì)更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，能減少市場(chǎng)情緒化的波動(dòng)。 　　對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的利好 　　有關(guān)資本無(wú)序擴(kuò)張、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷等監(jiān)管工作，對(duì)于市場(chǎng)投資預(yù)期帶來(lái)一定影響。 　　政治局會(huì)議明確，要促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)整改，實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管。 　　楊暢表示，前期金穩(wěn)委會(huì)議提出，要加快推出平臺(tái)企業(yè)的紅綠燈制度，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策有望加快落地。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在改善民生、擴(kuò)大就業(yè)、應(yīng)對(duì)疫情沖擊等方面，都發(fā)揮了重要作用。盡管在部分領(lǐng)域和環(huán)節(jié)存在不規(guī)范的市場(chǎng)行為，通過(guò)出臺(tái)和完善監(jiān)管政策，可以推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)在合法合規(guī)前提下進(jìn)一步發(fā)展壯大。 　　羅志恒表示，針對(duì)“防止資本無(wú)序擴(kuò)張”，市場(chǎng)上存在一定誤讀。政治局會(huì)議再次明確，要促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有助于穩(wěn)定預(yù)期、提振信心。完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)整改、實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，常態(tài)化的監(jiān)管是基于法律準(zhǔn)則的、可預(yù)期的。 　　穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán) 　　當(dāng)前國(guó)內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)疫情、物流不暢的問(wèn)題，部分企業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)艿接绊憽? 　　政治局會(huì)議明確，積極回應(yīng)外資企業(yè)來(lái)華營(yíng)商便利等訴求，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。 　　羅志恒表示，國(guó)內(nèi)供應(yīng)不暢的問(wèn)題，部分外資受到影響，存在一定產(chǎn)業(yè)鏈外遷的風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)回應(yīng)外資訴求，確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，是穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)的重要工作。 　　中央政治局此次發(fā)聲對(duì)于中國(guó)對(duì)外開(kāi)放具有怎樣的意義，釋放了怎樣的信號(hào)？ 　　擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放 　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)表示，會(huì)議再次提出堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)，就是強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，多舉措穩(wěn)定市場(chǎng)主體。 　　中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍建議，中國(guó)可以從兩方面著力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放： 　　一是加快頂層設(shè)計(jì)，提升制度型開(kāi)放的系統(tǒng)性。準(zhǔn)確把握制度型開(kāi)放的最新特點(diǎn)，在開(kāi)放的重點(diǎn)領(lǐng)域、開(kāi)放平臺(tái)、開(kāi)放載體和開(kāi)放政策上，進(jìn)行系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。 　　二是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，做好壓力測(cè)試。堅(jiān)持制度型開(kāi)放和高水平安全有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)。利用好對(duì)外開(kāi)放的制度創(chuàng)新平臺(tái)，做好壓力測(cè)試。 　　穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán) 　　一季度，中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值9.42萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)10.7%。其中，出口5.23萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13.4%；進(jìn)口4.19萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7.5%。 　　雖然一季度外貿(mào)還是保持著兩位數(shù)增長(zhǎng)。但是受到局部散發(fā)疫情、能源及原材料商品市場(chǎng)劇烈波動(dòng)及去年高基數(shù)影響等因素影響，3月份我國(guó)外貿(mào)增速出現(xiàn)下滑，同比增長(zhǎng)5.8%。 　　總體來(lái)看，外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。 　　從國(guó)際看，全球供應(yīng)鏈瓶頸仍未緩解，通脹壓力上升，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策趨緊，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速下降。4月12日，世貿(mào)組織將2022年全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速預(yù)期分別下調(diào)1.3和1.7個(gè)百分點(diǎn)。 　　從國(guó)內(nèi)看，近期本土疫情多點(diǎn)頻發(fā)，部分外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響，物流運(yùn)輸受阻，長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)供應(yīng)鏈不暢，企業(yè)綜合成本居高不下。 　　為助力外貿(mào)企業(yè)緩解困難、促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展，10部門(mén)于4月20日聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度 促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》。 　　白明指出，上述通知聚焦外貿(mào)企業(yè)面臨的困難，給予“真金白銀”的幫助，用退稅“活水”來(lái)緩解企業(yè)資金壓力，將在一定程度上穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。 　　值得注意的是，會(huì)議要求，積極回應(yīng)外資企業(yè)來(lái)華營(yíng)商便利等訴求。 　　對(duì)此，白明認(rèn)為，這是中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的體現(xiàn)，也回應(yīng)了外界關(guān)注。設(shè)立了重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專(zhuān)班，幫助外資企業(yè)，協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)、人員入境、物流運(yùn)輸?shù)确矫娴木唧w問(wèn)題。通過(guò)對(duì)歐美等在華商會(huì)的調(diào)研也顯示，大部分外資企業(yè)愿意增加在華投資。 　　數(shù)據(jù)顯示，一季度中國(guó)實(shí)際使用外資3798.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)25.6%；按美元計(jì)為590.9億美元，同比增長(zhǎng)31.7%（不含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域）。

4月29日，遼寧省沈陽(yáng)市房產(chǎn)局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化外地人在沈購(gòu)房服務(wù)的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，非沈陽(yáng)戶(hù)籍居民家庭在沈陽(yáng)市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的，執(zhí)行沈陽(yáng)戶(hù)籍居民家庭購(gòu)房政策，可以不再提供自購(gòu)房申請(qǐng)之日起2年內(nèi)在沈陽(yáng)市連續(xù)繳納6個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明。《通知》自發(fā)布之日起執(zhí)行。 同時(shí)，《通知》還提出，繳存住房公積金外地職工家庭在沈陽(yáng)市購(gòu)買(mǎi)自住住房的，可按規(guī)定在沈陽(yáng)市申請(qǐng)住房公積金購(gòu)房貸款。 對(duì)于上述政策內(nèi)容，《通知》提到其目的是為了建設(shè)國(guó)家中心城市，加快沈陽(yáng)都市圈建設(shè)，方便外地人來(lái)沈陽(yáng)工作生活，解決住房問(wèn)題。

4月26日晚上，一則《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于優(yōu)化存量商品住房政策的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）在網(wǎng)絡(luò)上流傳，其內(nèi)容顯示，佛山市滿(mǎn)5年的商品住房不計(jì)入居民家庭擁有住房套數(shù)。4月27日上午，新京報(bào)記者向佛山市住建局多個(gè)科室進(jìn)行求證獲悉，該局確實(shí)在內(nèi)部發(fā)布了《通知》。 佛山市住建局相關(guān)科室工作人員向記者表示，這份《通知》從2022年4月26日發(fā)文之日起實(shí)施，指的是從內(nèi)部發(fā)給政府相關(guān)部門(mén)，以便協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展對(duì)接業(yè)務(wù)、系統(tǒng)調(diào)試方面的工作。下一步，相關(guān)工作開(kāi)展之后，該局會(huì)面向社會(huì)層面進(jìn)一步發(fā)布消息。 值得一提的是，《通知》提出，對(duì)最近一次契稅繳納時(shí)間或不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間滿(mǎn)5年的商品住房執(zhí)行以下政策：居民家庭在線上辦理購(gòu)房資格核驗(yàn)時(shí)，該商品住房不計(jì)入居民家庭擁有住房套數(shù)。該商品住房在進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽、贈(zèng)與、司法拍賣(mài)等轉(zhuǎn)讓手續(xù)時(shí)，無(wú)需進(jìn)行購(gòu)房資格核驗(yàn)。 此外，關(guān)于確認(rèn)時(shí)點(diǎn)，該《通知》明確，存量房交易的，以賣(mài)方發(fā)起合同網(wǎng)簽業(yè)務(wù)的時(shí)點(diǎn)；非直系親屬之間房產(chǎn)贈(zèng)與的，以向不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)申請(qǐng)辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)的時(shí)點(diǎn)；司法拍賣(mài)的，以房產(chǎn)買(mǎi)受人取得成交確認(rèn)書(shū)的時(shí)點(diǎn)。 易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次佛山出臺(tái)的新政，有助于激活改善型需求和二手房的交易，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的行情提振有積極作用。后續(xù)其他城市也可以借鑒此類(lèi)政策，積極在限購(gòu)放松方面多做創(chuàng)新，創(chuàng)造房地產(chǎn)市場(chǎng)方面更好的交易環(huán)境。

江蘇淮安日前出臺(tái)了住房公積金新政，繳存人購(gòu)買(mǎi)首套自住住房且首次申請(qǐng)住房公積金貸款的，最低首付款比例由30%降低至20%；繳存人購(gòu)買(mǎi)第二套自住住房或再次申請(qǐng)住房公積金貸款的，最低首付款比例由50%降低至30%。新政自2022年5月5日起執(zhí)行。

日前，又有兩個(gè)城市傳出調(diào)整購(gòu)房公積金政策的消息。 　　4月24日，天津市住房公積金管理中心網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于《關(guān)于調(diào)整住房公積金有關(guān)政策的通知(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，擬規(guī)定，該市繳存職工申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)家庭首套住房的，貸款最高限額80萬(wàn)元(此前為60萬(wàn)元)；4月25日，淮安市住房公積金管理中心網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款最高額度的公告》顯示，根據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，5月5日起，單方、雙方繳存住房公積金首套首次貸款最高額度分別為44萬(wàn)元、66萬(wàn)元(此前分別為40萬(wàn)元、60萬(wàn)元)。 　　值得關(guān)注的是，據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，4月份以來(lái)截至4月26日，已有天津、無(wú)錫、蘭州、淮安等23個(gè)城市，相繼發(fā)布了松綁住房公積金的相關(guān)政策。 　　“從近期發(fā)布的公積金相關(guān)政策來(lái)看，針對(duì)的對(duì)象有夫妻、單身群體、人才、二孩三孩家庭等?！币拙友芯吭褐菐?kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，總體來(lái)看，對(duì)各類(lèi)群體的貸款額度進(jìn)行了提高，充分體現(xiàn)了公積金貸款落實(shí)支持合理住房需求的作用。 　　多地調(diào)整公積金政策 　　4月份以來(lái)，多地相繼調(diào)整公積金相關(guān)政策。《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，各地結(jié)合自身情況“因城施策”，從內(nèi)容來(lái)看，主要有以下幾類(lèi)舉措。 　　一是公積金貸款額度上調(diào)，如蘇州提出，自4月21日起，當(dāng)?shù)貍€(gè)人貸款額度上限由45萬(wàn)元提高到60萬(wàn)元，家庭由70萬(wàn)元提高到90萬(wàn)元；二是再次申貸時(shí)限取消，例如，蘭州取消住房公積金貸款結(jié)清滿(mǎn)一年后方可再次申請(qǐng)貸款的限制；三是公積金貸款所購(gòu)房建筑年限放寬，如瀘州規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)俳灰追?二手房)貸款的，繳存職工家庭所購(gòu)住房建筑年限不超過(guò)20年，房齡與貸款年限之和不超過(guò)40年，且貸款年限不超過(guò)所購(gòu)住房剩余的土地使用權(quán)年限；四是降低購(gòu)買(mǎi)二套住房首付款比例，如昆明加大住房公積金對(duì)首套房、改善性住房等合理購(gòu)房需求的支持力度，適度降低購(gòu)買(mǎi)二套住房首付款比例；五是保底貸款額度上調(diào)，例如，鹽城將家庭成員全部符合貸款條件的保底貸款額度由15萬(wàn)元調(diào)整至20萬(wàn)元，僅一人符合貸款條件的，保底貸款額度由8萬(wàn)元調(diào)整至10萬(wàn)元。 　　“近期出臺(tái)相關(guān)松綁政策的地區(qū)基本屬于二線、三線、四線城市?！蓖哐芯吭貉芯靠偙O(jiān)宋紅衛(wèi)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，主要原因在于這些城市近幾年樓市比較低迷。 　　提升購(gòu)房積極性？ 　　那么，住房公積金政策的調(diào)整究竟能給市場(chǎng)帶來(lái)多大利好呢？ 　　“相對(duì)利率來(lái)說(shuō)，公積金貸款額度提高的效果是實(shí)實(shí)在在能看得到的，客觀上可以更好地提升消費(fèi)者的購(gòu)房積極性?！眹?yán)躍進(jìn)向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，從實(shí)際作用來(lái)看，對(duì)于一些年內(nèi)有購(gòu)房計(jì)劃且打算使用公積金貸款的潛在消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，近期入市的節(jié)奏會(huì)加快。 　　“如果購(gòu)房能夠使用公積金貸款，會(huì)比商業(yè)貸款節(jié)省很大一筆資金，所以公積金政策可以看做是專(zhuān)項(xiàng)的購(gòu)房?jī)?yōu)惠低息貸款，屬于購(gòu)房紅利補(bǔ)貼政策。”宋紅衛(wèi)進(jìn)一步表示，因此，公積金政策松動(dòng)后，對(duì)于恢復(fù)購(gòu)房者信心和積極性會(huì)有一定的提振作用。 　　嚴(yán)躍進(jìn)表示，客觀上來(lái)講，現(xiàn)在的市場(chǎng)信心比預(yù)期要弱，但是隨著利好消息增多，房企拿地會(huì)開(kāi)始活躍，隨著各類(lèi)刺激政策的釋放，市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)也會(huì)有所改善，加之公積金等資金供給全方位的支持，都有助于市場(chǎng)參與者對(duì)后續(xù)信心的增強(qiáng)。 　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，雖然隨著信貸政策的持續(xù)寬松，放款難已經(jīng)全面緩解，但因?yàn)橐咔橐约盁狳c(diǎn)城市改善需求的信貸政策依然嚴(yán)格，樓市的整體熱度上升非常緩慢，市場(chǎng)依然期待更多的穩(wěn)增長(zhǎng)政策，同時(shí)也預(yù)計(jì)將有更多城市加快政策調(diào)整節(jié)奏。

揚(yáng)州市住房公積金管理委員會(huì)24日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款最高額度的通知》(下稱(chēng)《通知》)，自2022年4月24日起施行。 　　《通知》指出，為促進(jìn)揚(yáng)州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，更好滿(mǎn)足職工家庭購(gòu)買(mǎi)首套或第二套改善型自住住房貸款需求，現(xiàn)對(duì)揚(yáng)州市住房公積金貸款最高額度調(diào)整如下：雙繳存職工的住房公積金貸款最高額度由50萬(wàn)元調(diào)整為60萬(wàn)元，單繳存職工的住房公積金貸款最高額度由30萬(wàn)元調(diào)整為36萬(wàn)元。 　　《通知》明確，本通知自2022年4月24日起施行。2022年4月24日前已受理的住房公積金貸款仍按原政策執(zhí)行。 　　另?yè)?jù)媒體報(bào)道，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4月份以來(lái)截至4月26日，已有天津、無(wú)錫、蘭州、淮安等23個(gè)城市，相繼發(fā)布了松綁住房公積金的相關(guān)政策。 　　“從近期發(fā)布的公積金相關(guān)政策來(lái)看，針對(duì)的對(duì)象有夫妻、單身群體、人才、二孩三孩家庭等?！币拙友芯吭褐菐?kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受媒體采訪時(shí)表示，總體來(lái)看，對(duì)各類(lèi)群體的貸款額度進(jìn)行了提高，充分體現(xiàn)了公積金貸款落實(shí)支持合理住房需求的作用。

近日，有消息稱(chēng)，中原銀行在鄭州推出低于五年期以上 LPR的房貸利率。27日下午，中新經(jīng)緯從中原銀行位于鄭州市的數(shù)家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)獲悉，該銀行在鄭州市針對(duì)畢業(yè)5年以?xún)?nèi)的大學(xué)生推出房貸利率優(yōu)惠政策，首套房貸款利率低至4.5%，低于目前4.6%的五年期以上LPR報(bào)價(jià)。房貸利率低于五年期以上LPR，這在全國(guó)的房貸市場(chǎng)都較為罕見(jiàn)。 　　中新經(jīng)緯以貸款人身份相繼聯(lián)系了中原銀行位于鄭州市金水區(qū)、中原區(qū)、二七區(qū)、管城回族區(qū)的6個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。這些網(wǎng)點(diǎn)的貸款經(jīng)理均向中新經(jīng)緯證實(shí)，中原銀行下調(diào)了個(gè)人住房按揭貸款利率，首套房貸款利率降至最低4.6%，而針對(duì)畢業(yè)5年以?xún)?nèi)的大學(xué)生(全日制大專(zhuān)及以上學(xué)歷)的客戶(hù)，其首套房貸款利率低至4.5%。 　　中原銀行中原區(qū)一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的貸款經(jīng)理說(shuō)：“房貸利率昨天(26日)才調(diào)，首套降到最低4.6%，畢業(yè)五年以?xún)?nèi)的大學(xué)生購(gòu)買(mǎi)住房的建筑面積不大于140平方米，能享受4.5%的利率。”該行管城回族區(qū)一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的貸款經(jīng)理稱(chēng)，購(gòu)買(mǎi)新房、二手房都可以享受這一貸款利率優(yōu)惠。 　　但需要指出的是，中原銀行最低4.5%的房貸利率，或與中國(guó)人民銀行此前的政策有出入。根據(jù)2022年4月20日發(fā)布的最新一期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率，5年期以上LPR為4.6%?！白畹?.5%的房貸利率可能不符合政策要求，過(guò)不了系統(tǒng)，未來(lái)能否繼續(xù)執(zhí)行存在不確定性?！敝性y行金水區(qū)一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的貸款經(jīng)理向中新經(jīng)緯透露。 　　根據(jù)中國(guó)人民銀行2019年8月25日發(fā)布的《中國(guó)人民銀行公告〔2019〕第16號(hào)》文件，自2019年10月8日起，新發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率以最近一個(gè)月相應(yīng)期限的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(即LPR)為定價(jià)基準(zhǔn)加點(diǎn)形成。首套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率不得低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率，二套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率不得低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率加60個(gè)基點(diǎn)。 　　不過(guò)，上述文件也指出，人民銀行省一級(jí)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“因城施策”原則，指導(dǎo)各省級(jí)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制，在國(guó)家統(tǒng)一的信貸政策基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)變化，確定轄區(qū)內(nèi)首套和二套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率加點(diǎn)下限。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各省級(jí)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制確定的加點(diǎn)下限，結(jié)合本機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況、客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和信貸條件等因素，明確商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率定價(jià)規(guī)則，合理確定每筆貸款的具體加點(diǎn)數(shù)值。 　　除了中原銀行，鄭州市一位房產(chǎn)中介表示，興業(yè)銀行、光大銀行也于近日將畢業(yè)五年內(nèi)大學(xué)生的首套房貸款利率降至4.5%，但今天(4月27日)收到通知又不做了。該中介透露，目前4.6%是可以的，主要是針對(duì)二手房，新房可以做到最低4.65%。 　　中新經(jīng)緯以貸款人身份咨詢(xún)興業(yè)銀行、光大銀行在鄭州的多家支行。興業(yè)銀行中原區(qū)一支行貸款客戶(hù)經(jīng)理稱(chēng)，無(wú)論新房還是二手房，畢業(yè)大學(xué)生的首套房貸款利率最低為4.6%，暫未降至4.5%。光大銀行金水區(qū)一支行貸款客戶(hù)經(jīng)理稱(chēng)，沒(méi)有收到房貸利率降至4.5%的通知，但畢業(yè)五年內(nèi)大學(xué)生以首套房資格購(gòu)買(mǎi)二手房的話(huà)，貸款利率最低4.6%，新房最低4.7%。 　　據(jù)了解，今年3月起，包括鄭州在內(nèi)，全國(guó)許多城市的商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率都出現(xiàn)下調(diào)，且幅度不小。過(guò)去兩年，鄭州市商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率出現(xiàn)較大波動(dòng)，在2021年下半年，該市首套房貸款利率一度達(dá)到約6.1%，甚至約6.3%，之后出現(xiàn)下調(diào)。從目前看，不少主流銀行已將鄭州市首套房貸款利率降至4.9%及以下。

為滿(mǎn)足購(gòu)房者合理住房需求，各地繼續(xù)因城施策調(diào)整房地產(chǎn)政策，除熱點(diǎn)城市明顯增多外，具體手段呈現(xiàn)多元化、精細(xì)化“一區(qū)一策”的趨勢(shì)。 據(jù)中指研究院檢測(cè)，4月截至24日，50余城（城市與一季度有重復(fù)）出臺(tái)房地產(chǎn)相關(guān)政策超70條，明顯高于前三個(gè)月。近日，上述名單仍在持續(xù)擴(kuò)充，如無(wú)錫、沈陽(yáng)等城市。 據(jù)界面新聞粗略統(tǒng)計(jì)，4月份以來(lái)，已有近30個(gè)城市在公積金政策、購(gòu)房補(bǔ)貼、降低購(gòu)房門(mén)檻及信貸首付等方面進(jìn)行調(diào)整，三四線城市依舊是“主力軍”，但也有不少省會(huì)城市、熱點(diǎn)城市已跟進(jìn)此輪調(diào)控小高峰。 調(diào)整公積金成主流趨勢(shì) 4月份，甘肅蘭州、云南昆明繼鄭州之后相繼出臺(tái)了系列政策，涉及貨幣化安置，降低二套房首付比例、調(diào)整公積金政策等各個(gè)方面，滿(mǎn)足群眾多元化置業(yè)需求。 4月上旬，上海臨港區(qū)優(yōu)化了人才購(gòu)房政策，重點(diǎn)支持單位人員工作時(shí)間可縮短至3個(gè)月，此前的要求“須在新片區(qū)工作滿(mǎn)一年以上”。 江蘇則成為本月密集發(fā)布政策且關(guān)注度最高的省份。目前，省會(huì)南京市已普遍下調(diào)了房貸利率，針對(duì)首套房購(gòu)房者，可以給出5.2%的利率，二套房利率大部分銀行降至5.4%-5.5%，并且放款速度加快。 另外，南京兩個(gè)區(qū)域放松了限購(gòu)，4月上旬，六合、溧水兩區(qū)針對(duì)外地戶(hù)籍購(gòu)房者，放開(kāi)了一套房的購(gòu)房門(mén)檻，外地戶(hù)籍可直接購(gòu)房。 江蘇另一熱點(diǎn)城市蘇州則是調(diào)整了限購(gòu)、限售政策，二手房已由限售5年改為限售3年，針對(duì)外地購(gòu)房者的所需3年內(nèi)社保/個(gè)稅連續(xù)繳納24個(gè)月門(mén)檻降低為累計(jì)繳納。蘇州還提高首次使用公積金貸款額度至個(gè)人最高60萬(wàn)、家庭最高90萬(wàn)。 由蘇州代管的縣級(jí)市常熟也發(fā)布了最新的人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策。全日制本科及以上、中級(jí)以上職稱(chēng)人才及技師以上高技能人才購(gòu)買(mǎi)新房，可享總價(jià)1%補(bǔ)貼。 除南京、蘇州外，江蘇多個(gè)城市也于調(diào)整了公積金貸款政策，如泰州市姜堰區(qū)雙職工住房公積金貸款最高額度上調(diào)至50萬(wàn)元；鹽城公積金貸款家庭最高限額上調(diào)至60萬(wàn)元，貸款還完可再次申請(qǐng)；無(wú)錫除提高額度外，針對(duì)二孩或三孩無(wú)錫戶(hù)籍家庭，公積金購(gòu)房最高可貸100萬(wàn)元。 實(shí)際上，調(diào)整公積金已是各地放松房地產(chǎn)調(diào)控的主流趨勢(shì)，多個(gè)省會(huì)城市如福州、昆明、蘭州、銀川都在4月發(fā)布了最新調(diào)整，均以支持繳存職工改善住房需求為出發(fā)點(diǎn)。 具體來(lái)看，福州提出第二次申請(qǐng)純住房公積金貸款首付款比例下調(diào)為40%；銀川提出首套房結(jié)清再次申請(qǐng)公積金貸款，最低首付比例調(diào)為30%；蘭州取消住房公積金貸款結(jié)清滿(mǎn)一年后方可再次申請(qǐng)貸款的限制。 中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，公積金政策是地方可以執(zhí)行的最沒(méi)有成本的救市工具，除了受限額度外，商業(yè)銀行貸款政策需要央行發(fā)布，而公積金政策可以各地出臺(tái)政策執(zhí)行。公積金額度不高，不會(huì)影響購(gòu)房者投機(jī)，大部分公積金使用都是剛需和改善購(gòu)房者，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，選擇公積金政策寬松，可以給市場(chǎng)釋放穩(wěn)樓市信號(hào)。 手段逐漸多元化 除了公積金、人才購(gòu)房補(bǔ)貼這類(lèi)政策外，各地還出現(xiàn)了此前較為少見(jiàn)的放松方式，優(yōu)化調(diào)整力度逐步加大。 在放松“五限”方面，浙江衢州成為首個(gè)公開(kāi)放松限售、限購(gòu)的城市，中部熱點(diǎn)城市長(zhǎng)沙為了加速非住宅商品房去化，放松了房地產(chǎn)“五限”之中的“限商”，提出允許存量用地“商改住”，并且買(mǎi)公寓最高補(bǔ)貼4%契稅。 交易稅費(fèi)也出現(xiàn)調(diào)整，4月26日，沈陽(yáng)將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由5年調(diào)整為2年，能夠降低二手房的交易成本，成為全國(guó)首個(gè)從增值稅角度調(diào)整的城市。 四川綿陽(yáng)調(diào)整公積金政策，提出業(yè)主可申請(qǐng)?zhí)崛”救思芭渑甲》抗e金用于電梯增設(shè)，以解決老舊小區(qū)改造的問(wèn)題。 同時(shí)，一些行業(yè)性組織也在設(shè)法“救市”，近日，天津房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)房企開(kāi)會(huì)，研究如何加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目銷(xiāo)售工作、相鄰項(xiàng)目良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等。 值得注意的是，4月份出臺(tái)政策的很多城市，曾于此前或本月已出臺(tái)過(guò)房地產(chǎn)領(lǐng)域的政策，比如福州、蘭州、昆明以及鄭州。 3月發(fā)布支持房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)方案后，鄭州本月再此次提出，要加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持，4月15日，鄭州市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)何雄表示將實(shí)施青年人才安居工程，“鄭州將綜合運(yùn)用青年人才驛站、人才公寓、共有產(chǎn)權(quán)住房及發(fā)放首次購(gòu)房補(bǔ)貼等方式，為青年人才提供安居保障?！? 易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)界面新聞表示，“連續(xù)補(bǔ)充出臺(tái)政策是一個(gè)明顯的規(guī)律，因?yàn)榉康禺a(chǎn)涉及市場(chǎng)、金融等各個(gè)領(lǐng)域，所以政策一旦放松的話(huà)，就不是一次性的，而是會(huì)出現(xiàn)各種程度、范圍、渠道的放松?！? 中指研究院報(bào)告指出，預(yù)計(jì)二季度穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策將持續(xù)出臺(tái)，如企業(yè)端加大房企紓困力度，幫扶有價(jià)值的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；需求端全面支持合理住房需求釋放，加大信貸支持力度，適度修正限購(gòu)、限貸等政策，促進(jìn)銷(xiāo)售回暖。 目前來(lái)看，仍有熱點(diǎn)城市在放松調(diào)控的路上，如天津近日擬調(diào)整公積金政策，雖然還未落地，但已進(jìn)入意見(jiàn)征集階段。 伴隨著樓市的整體熱度上升緩慢，將會(huì)有更多的城市在改善當(dāng)?shù)貥鞘协h(huán)境方面出臺(tái)放松政策，市場(chǎng)也依然期待更多的穩(wěn)增長(zhǎng)政策。

4月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》。 　　《意見(jiàn)》中稱(chēng)，應(yīng)對(duì)疫情影響，要促進(jìn)消費(fèi)有序恢復(fù)發(fā)展，其中提到，創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，促進(jìn)新型消費(fèi)，加快線上線下消費(fèi)有機(jī)融合，擴(kuò)大升級(jí)信息消費(fèi)，培育壯大智慧產(chǎn)品和智慧零售、智慧旅游、智慧廣電、智慧養(yǎng)老、智慧家政、數(shù)字文化、智能體育、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、“互聯(lián)網(wǎng)+托育”、“互聯(lián)網(wǎng)+家裝”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。 　　《意見(jiàn)》中還提到，合理增加公共消費(fèi)。完善長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。支持繳存人提取住房公積金用于租賃住房，繼續(xù)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造。 　　在用地用房保障方面，加大土地、房屋節(jié)約集約和復(fù)合利用力度，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)困難的百貨店、老舊廠區(qū)等改造為新型消費(fèi)載體。鼓勵(lì)通過(guò)先租后讓、租讓結(jié)合等方式為快遞物流企業(yè)提供土地。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游、民宿、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)小規(guī)模用地需要，積極探索適宜供地方式，鼓勵(lì)相關(guān)設(shè)施融合集聚建設(shè)。優(yōu)化國(guó)有物業(yè)資源出租管理，適當(dāng)延長(zhǎng)租賃期限，更好滿(mǎn)足超市、便利店等消費(fèi)場(chǎng)所用地用房需求。支持利用社區(qū)存量房產(chǎn)、閑置房屋等建設(shè)便民網(wǎng)點(diǎn)。允許有條件的社區(qū)利用周邊空閑土地或劃定的特定空間有序發(fā)展舊貨市場(chǎng)。 　　此外，在財(cái)稅支持方面，《意見(jiàn)》指出，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)綠色智能家電、綠色建材、節(jié)能產(chǎn)品等消費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。

盡管LPR已連續(xù)三個(gè)月保持不變，但各地房貸利率的下降趨勢(shì)依舊持續(xù)。 　　繼今年2月21日四大行同步下調(diào)廣州地區(qū)房貸利率之后，近日，廣東省內(nèi)的清遠(yuǎn)、韶關(guān)、河源、梅州、云浮等地部分銀行也下調(diào)了房貸利率，降幅為10個(gè)基點(diǎn)-40個(gè)基點(diǎn)不等。 　　廣東省住房政策研究中心首席研究院李宇嘉接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，在廣東，首套房貸按揭利率的平均水平在LPR+70BP左右，按照差別化住房信貸政策，首套房不低于LPR，未來(lái)還有70個(gè)基點(diǎn)的降幅。 　　在廣東韶關(guān)，工、農(nóng)、中、建四大國(guó)有銀行首套房貸利率由5.7%(LPR+110BP)下調(diào)至5.5%(LPR+90BP)，下降20個(gè)基點(diǎn)；二套房貸利率由5.9%(LPR+130BP)下調(diào)至5.5%(LPR+90BP)，下降40個(gè)基點(diǎn)。 　　另外，廣東的清遠(yuǎn)、云浮、河源、梅州方面也下調(diào)了首套、二套房貸利率各10個(gè)基點(diǎn)。目前，四大行在清遠(yuǎn)執(zhí)行首套房貸利率5.4%(LPR+80BP)、二套房貸款利率5.5%(LPR+90BP)的價(jià)格；云浮市首套房5.5%(LPR+90BP)、二套房5.6%(LPR+100BP)，基本與廣州持平；河源首套房5.8%((LPR+120BP))、二套房6%(LPR+140BP)。 　　今年2月21日，廣州已率先下調(diào)了一波房貸利率，其中，首套房利率從此前的5.6%下調(diào)至5.4%，二套房利率從5.8%下調(diào)至5.6%，而部分外資行的的首套房貸利率已經(jīng)低至4.9%，二套房貸利率低至5.2%。 　　深圳目前首套房貸利率穩(wěn)定在4.9%，二套房穩(wěn)定在5.2%，在廣東各地市中，深圳屬于較低水平。 　　4月18日央行、外匯局發(fā)布23條金融支持舉措，明確要因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求，更好滿(mǎn)足購(gòu)房者合理住房需求，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　根據(jù)貝殼研究院數(shù)據(jù)顯示，3月103個(gè)重點(diǎn)城市中有82城下調(diào)房貸利率，主流首套房貸利率為5.17%，二套利率為5.45%，分別較上月回落17個(gè)、15個(gè)基點(diǎn)，而蘇州、南通首套主流利率已降至4.6%，與5年期以上LPR持平。李宇嘉分析，從去年10月份到現(xiàn)在，首套房和二套房的按揭利率持續(xù)下調(diào)，但首套房按揭利率其實(shí)還是比較高的，如今，市場(chǎng)預(yù)期下降得很快，在高房?jī)r(jià)下，居民購(gòu)房支付能力其實(shí)是不足的，主要是疫情對(duì)居民收入有比較大的沖擊。 　　“在這種情況下，必須要在差別化的住房信貸政策下，繼續(xù)下調(diào)LPR的加點(diǎn)水平，才能釋放消費(fèi)需求，扭轉(zhuǎn)預(yù)期下滑這種趨勢(shì)?！彼f(shuō)。 　　貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)也預(yù)計(jì)，后期或有更多城市降低商貸首付比例和房貸利率，調(diào)整“認(rèn)房認(rèn)貸”標(biāo)準(zhǔn)，更多城市首套利率有望降至4.6%的基準(zhǔn)線，有利于降低購(gòu)房成本，支持住房需求釋放，對(duì)樓市產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性利好。

蘇州市住房公積金政策有所調(diào)整（不包括工業(yè)園區(qū)），自4月21日起，個(gè)人貸款額度上限由45萬(wàn)元提高到60萬(wàn)元，家庭由70萬(wàn)元提高到90萬(wàn)元。 　　據(jù)蘇州12329公積金熱線工作人員介紹，昨日接到通知，員工公積金繳存在蘇州大市范圍內(nèi)的，在蘇州購(gòu)房用公積金貸款，目前額度方面有上浮，以職工家庭為單位首次公積金貸款，一個(gè)人貸款最高額度不能超過(guò)其余額的10倍，封頂60萬(wàn)元；如果雙職工共同貸款不能超過(guò)余額相加以后的10倍，封頂90萬(wàn)元，具體由大廳綜合計(jì)算。第二次辦理公積金貸款政策不變，貸款限額按照賬戶(hù)余額的6倍計(jì)算，個(gè)人最高30萬(wàn)元，家庭最高50萬(wàn)元。 　　按照蘇州市住房公積金管理中心此前執(zhí)行的政策，首次辦理公積金貸款。借款申請(qǐng)人及共同借款申請(qǐng)人中有兩人（含）以上共同參與計(jì)算可貸額度的，貸款最高限額為70萬(wàn)元；僅借款申請(qǐng)人參與計(jì)算可貸額度的，貸款最高限額為45萬(wàn)元。 　　對(duì)于第二次辦理公積金貸款的，借款申請(qǐng)人及共同借款申請(qǐng)人中有兩人（含）以上共同參與計(jì)算可貸額度的，貸款最高限額為50萬(wàn)元；僅借款申請(qǐng)人參與計(jì)算可貸額度的，貸款最高限額為30萬(wàn)元。 　　在此之前，澎湃新聞從江蘇省蘇州市房地產(chǎn)市場(chǎng)和交易管理中心獲悉，自4月11日起，蘇州市限售放松，二手房限售由5年改3年，新房轉(zhuǎn)讓年限不變，自取得不動(dòng)產(chǎn)證起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。同時(shí)，蘇州市限購(gòu)政策有所調(diào)整，非戶(hù)籍居民家庭在蘇州市區(qū)、昆山市、太倉(cāng)市范圍內(nèi)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)第1套住房時(shí)，社保年限要求從原來(lái)的3年內(nèi)連續(xù)繳納2年社保調(diào)整至累計(jì)2年社保。

日前，江蘇省南通市通州區(qū)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)通州區(qū)2022“營(yíng)商環(huán)境提升年”實(shí)施意見(jiàn)的通知》(下稱(chēng)《通知》)，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)職工購(gòu)買(mǎi)區(qū)內(nèi)首套新建普通商品房最高給予房款總額2%的購(gòu)房補(bǔ)貼。 　　根據(jù)《通知》，補(bǔ)貼對(duì)象為在區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保滿(mǎn)12個(gè)月、在區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建首套普通商品房的企業(yè)職工(符合享受人才引進(jìn)購(gòu)房補(bǔ)貼政策的除外)。 　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)具體為： 　　按照企業(yè)職工所購(gòu)首套新建普通商品住宅的房款總額(以開(kāi)發(fā)企業(yè)出具的稅務(wù)發(fā)票為準(zhǔn)計(jì)算，不含儲(chǔ)藏室、車(chē)位、車(chē)庫(kù)、閣樓的價(jià)款)和房屋面積計(jì)算，90㎡(含)以下給予房款總額1%的購(gòu)房補(bǔ)貼，90㎡—144㎡(含)給予房款總額1.5%的購(gòu)房補(bǔ)貼。 　　對(duì)符合條件的雙職工家庭(直系親屬購(gòu)房人)購(gòu)買(mǎi)144㎡(含)以下首套新建普通商品住宅，給予房款總額2%的購(gòu)房補(bǔ)貼。 　　來(lái)源：“通州發(fā)布”微信號(hào) 　　《通知》明確，補(bǔ)貼范圍為：2022年3月21日至2023年3月20日期間內(nèi)，在區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)首套新建普通商品住宅。 　　同時(shí)，購(gòu)房時(shí)間范圍認(rèn)定：以商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)。 　　家庭首套購(gòu)房認(rèn)定：購(gòu)房人、配偶及未成年子女購(gòu)房時(shí)無(wú)商品住宅不動(dòng)產(chǎn)登記記錄、無(wú)商品住宅網(wǎng)簽合同備案記錄。 　　新建普通商品住宅認(rèn)定：普通商品住宅產(chǎn)權(quán)登記面積不超過(guò)144㎡(含)，不包括二手房。 　　根據(jù)《通知》，申領(lǐng)資料包括： 　　1.申領(lǐng)人身份證、結(jié)婚證(如已婚)、戶(hù)口本、學(xué)歷證書(shū)； 　　2.區(qū)內(nèi)企業(yè)及購(gòu)房時(shí)購(gòu)房人連續(xù)繳納社保滿(mǎn)12個(gè)月記錄證明材料； 　　3.不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售發(fā)票復(fù)印件； 　　4.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件； 　　5.個(gè)人承諾書(shū)(不重復(fù)享受人才引進(jìn)購(gòu)房補(bǔ)貼政策；為防止重復(fù)補(bǔ)貼，區(qū)人才中心在受理符合人才引進(jìn)購(gòu)房補(bǔ)貼政策申報(bào)時(shí)，可同步向區(qū)住建局索取實(shí)時(shí)本政策購(gòu)房補(bǔ)貼人員名單，以便排除)。 　　申領(lǐng)流程為： 　　1.南通社?；鹜ㄖ蒉k事處確認(rèn)購(gòu)房人連續(xù)繳納社保是否滿(mǎn)12個(gè)月； 　　2.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局確認(rèn)購(gòu)房人所在企業(yè)是否為區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)； 　　3.通州自然資源和規(guī)劃局(不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心)出具購(gòu)房人家庭現(xiàn)勢(shì)的房屋已登記信息； 　　4.區(qū)住建局審核是否符合申領(lǐng)補(bǔ)貼要求； 　　5.商品房項(xiàng)目(房屋)所在地鎮(zhèn)(街道)財(cái)政局(所)審核購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)資料，負(fù)責(zé)支付購(gòu)房補(bǔ)貼和資料收集歸檔。 　　《通知》明確，購(gòu)房企業(yè)職工應(yīng)在取得不動(dòng)產(chǎn)證后60日內(nèi)申領(lǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼。逾期視為自動(dòng)放棄，不予受理。

為滿(mǎn)足購(gòu)房者合理住房需求，多城相繼調(diào)整房地產(chǎn)政策，且這一勢(shì)頭在4月份明顯加速。據(jù)中原地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，年內(nèi)已有超80城發(fā)布了相關(guān)政策。僅4月份以來(lái)，就有30余個(gè)城市因城施策，調(diào)整房地產(chǎn)政策。 　　多位接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，預(yù)計(jì)二季度樓市調(diào)控政策將繼續(xù)保持較為寬松的主基調(diào)，在下調(diào)房貸利率以及提高公積金貸款額度等方面持續(xù)發(fā)力，以實(shí)現(xiàn)保障剛需和改善需求的目的。 　　三四線城市支持政策頻出 　　談及4月份以來(lái)各地密集出臺(tái)的房地產(chǎn)政策，中國(guó)銀行研究院研究員葉銀丹在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，整體上看，各地樓市調(diào)控政策堅(jiān)持“一城一策”“因城施策”，呈現(xiàn)出較為明顯的“控一線、穩(wěn)二線、拉三四線”的特點(diǎn)，且政策靈活性、豐富性也進(jìn)一步提高。 　　以三四線城市為例。中指研究院數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，三四線城市商品房成交面積同比下降42.9%。從價(jià)格表現(xiàn)來(lái)看，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，剛剛過(guò)去的3月份，三線城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比分別下降0.6%和1.9%，降幅比上月分別擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。 　　基于成交低迷、庫(kù)存去化壓力較大，記者注意到，4月份以來(lái)，已有麗水、安順、湖州等10余個(gè)三四線城市先后發(fā)布房地產(chǎn)支持政策，以釋放居民合理住房需求。 　　58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，對(duì)于三四線城市來(lái)說(shuō)，在供大于求、房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨較大下行壓力的背景下，去化周期被進(jìn)一步拉長(zhǎng)。因此，三四線城市成了這輪樓市調(diào)控政策松綁的“主力軍”。 　　“從政策內(nèi)容看，由于多數(shù)三四線城市此前并無(wú)限購(gòu)政策，因此，今年其政策調(diào)整主要圍繞購(gòu)房補(bǔ)貼、公積金貸款以及下調(diào)房貸利率等方面進(jìn)行。此外，針對(duì)二孩、三孩家庭的購(gòu)房寬松政策亦是重點(diǎn)方向之一?！敝兄秆芯吭褐笖?shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)如是說(shuō)。 　　據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，在前述30余城中，至少有14城圍繞提高公積金貸款額度或降低首付比例，出臺(tái)了相關(guān)房地產(chǎn)支持政策。另外，河北省、山東省、山西省、湖南省的多個(gè)城市在4月份陸續(xù)下調(diào)房貸利率。 　　貝殼研究院4月20日發(fā)布的重點(diǎn)城市主流房貸利率最新數(shù)據(jù)顯示，其監(jiān)測(cè)的103個(gè)重點(diǎn)城市主流首套房貸利率為5.17%，二套利率為5.45%，分別較上月回落17個(gè)基點(diǎn)、15個(gè)基點(diǎn)；本月平均放款周期為29天，較上月縮短5天。 　　陳文靜認(rèn)為，中央多次強(qiáng)調(diào)“滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理住房需求”，近日央行也就房地產(chǎn)市場(chǎng)信貸政策多次表態(tài)。在此背景下，預(yù)計(jì)將有更多城市下調(diào)商貸首付比例和房貸利率，優(yōu)化“認(rèn)房認(rèn)貸”標(biāo)準(zhǔn)。部分城市的首套房貸利率有望降至基準(zhǔn)線4.6%，二套房貸利率有望降至5.2%。 　　積極信號(hào)開(kāi)始顯現(xiàn) 　　隨著多城房貸利率下調(diào)，盡管當(dāng)前市場(chǎng)信心修復(fù)尚需時(shí)間，但房地產(chǎn)市場(chǎng)已出現(xiàn)一些積極信號(hào)。 　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，3月份，70個(gè)大中城市中，新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比下降城市分別有38個(gè)和45個(gè)，比上月分別減少2個(gè)和12個(gè)。 　　在陳文靜看來(lái)，盡管當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)整體信心尚未明顯恢復(fù)，但隨著后續(xù)信貸環(huán)境以及樓市調(diào)控政策的持續(xù)改善，預(yù)計(jì)購(gòu)房者置業(yè)預(yù)期和置業(yè)信心有望逐漸企穩(wěn)。 　　“考慮到一季度以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，二季度房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策有望進(jìn)一步寬松?！比~銀丹認(rèn)為，從提振市場(chǎng)信心的角度來(lái)看，預(yù)計(jì)二季度會(huì)有更多城市進(jìn)一步“松綁”限購(gòu)、限貸、落戶(hù)條件，或下調(diào)房貸利率，釋放合理住房需求，從而帶動(dòng)市場(chǎng)預(yù)期整體回暖。同時(shí)，從二季度中后期來(lái)說(shuō)，全國(guó)疫情形勢(shì)有望明顯好轉(zhuǎn)，屆時(shí)一些地區(qū)積壓的購(gòu)房需求也有望得到釋放。因此綜合來(lái)看，在政策環(huán)境轉(zhuǎn)暖的背景下，市場(chǎng)底部有望于二季度末或三季度出現(xiàn)。 　　張波預(yù)計(jì)，總的來(lái)說(shuō)，二季度樓市調(diào)控政策將繼續(xù)保持較為寬松的主基調(diào)。

住房公積金關(guān)系到廣大繳存職工的切身利益，為其實(shí)現(xiàn)住房夢(mèng)發(fā)揮了重要作用。近日，蘭州住房公積金管理中心對(duì)貸款政策進(jìn)行再優(yōu)化，取消住房公積金貸款結(jié)清滿(mǎn)一年后方可再次申請(qǐng)貸款的限制，并對(duì)二套房認(rèn)定規(guī)則進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。 　　據(jù)蘭州住房公積金管理中心相關(guān)人士介紹，此次調(diào)整取消《蘭州住房公積金管理中心住房公積金個(gè)人住房貸款操作規(guī)程(2019年7月修訂)》(蘭住金〔2019〕34號(hào))第五條“申請(qǐng)貸款的基本條件”中“上次住房公積金個(gè)人住房貸款已結(jié)清未滿(mǎn)一年，不得申請(qǐng)住房公積金貸款”的規(guī)定。 　　同時(shí)，對(duì)蘭州住房公積金管理中心《蘭州住房公積金管理中心關(guān)于調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款政策的通知》(蘭住金〔2020〕11號(hào))中“合計(jì)有一次公積金貸款記錄和有一套非該筆貸款所購(gòu)房產(chǎn)登記的，再次申請(qǐng)貸款的，不予受理”調(diào)整為“合計(jì)有一次公積金貸款記錄且本市住建部門(mén)的房產(chǎn)查詢(xún)證明未記錄該筆貸款所購(gòu)房產(chǎn)的和有一套非該筆貸款所購(gòu)房產(chǎn)登記的，再次申請(qǐng)貸款的，按二套房受理?！?

近期，蘭州住房公積金管理中心在“上調(diào)公積金貸款最高額度10萬(wàn)元”的基礎(chǔ)上，又對(duì)其他貸款政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，包括取消了住房公積金貸款結(jié)清滿(mǎn)一年后方可再次申請(qǐng)貸款的限制，并適當(dāng)調(diào)整了二套房認(rèn)定規(guī)則。 在二套房的認(rèn)定規(guī)則上，將“合計(jì)有一次公積金貸款記錄和有一套非該筆貸款所購(gòu)房產(chǎn)登記的，再次申請(qǐng)貸款的，不予受理”調(diào)整為“合計(jì)有一次公積金貸款記錄且本市住建部門(mén)的房產(chǎn)查詢(xún)證明未記錄該筆貸款所購(gòu)房產(chǎn)的和有一套非該筆貸款所購(gòu)房產(chǎn)登記的，再次申請(qǐng)貸款的，按二套房受理?！?

煙臺(tái)市住房公積金管理中心于近日發(fā)布《關(guān)于對(duì)我市碩士研究生高層次人才實(shí)施住房公積金貸款優(yōu)惠政策的通知》，符合申請(qǐng)條件的碩士研究生高層次人才家庭，住房公積金貸款最高額度為80萬(wàn)元，貸款額度不與個(gè)人住房公積金繳存賬戶(hù)余額掛鉤。