工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范與定額計(jì)價(jià)的核心區(qū)別是計(jì)價(jià)邏輯不同:清單計(jì)價(jià)以 “項(xiàng)目實(shí)體” 為核心,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);定額計(jì)價(jià)以 “施工工序” 為核心,側(cè)重政府定價(jià)導(dǎo)向。
1. 計(jì)價(jià)依據(jù)與本質(zhì)
清單計(jì)價(jià):依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50500-2024)及專(zhuān)業(yè)計(jì)量規(guī)范,本質(zhì)是 “量?jī)r(jià)分離”。工程量由招標(biāo)人統(tǒng)一提供,投標(biāo)人自主組價(jià)(含人工、材料、機(jī)械、管理費(fèi)、利潤(rùn)及風(fēng)險(xiǎn)),體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
定額計(jì)價(jià):依據(jù)國(guó)家或地方發(fā)布的預(yù)算定額、費(fèi)用定額,本質(zhì)是 “量?jī)r(jià)合一”。工程量和價(jià)格均按定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,價(jià)格由定額給定(或按調(diào)價(jià)系數(shù)調(diào)整),市場(chǎng)化程度低。
2. 項(xiàng)目劃分與列項(xiàng)邏輯
清單計(jì)價(jià):按 “分部分項(xiàng)工程實(shí)體” 劃分項(xiàng)目(如 “C30 混凝土梁”),項(xiàng)目特征描述明確,涵蓋完成該實(shí)體所需的全部工序,列項(xiàng)更簡(jiǎn)潔。
定額計(jì)價(jià):按 “施工工序” 劃分項(xiàng)目(如 “支模板、綁鋼筋、澆混凝土”),需按工序逐一列項(xiàng),項(xiàng)目劃分更細(xì)致、零散。
3. 計(jì)價(jià)主體與競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)
清單計(jì)價(jià):招標(biāo)人提供工程量,投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)是 “價(jià)格和技術(shù)方案”,企業(yè)可根據(jù)自身技術(shù)、管理水平調(diào)整報(bào)價(jià),體現(xiàn)個(gè)體差異。
定額計(jì)價(jià):按統(tǒng)一定額計(jì)算造價(jià),計(jì)價(jià)結(jié)果相對(duì)固定,競(jìng)爭(zhēng)空間小,主要競(jìng)爭(zhēng)集中在工程量計(jì)算精度,難以體現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)。
4. 適用場(chǎng)景與合同適配
清單計(jì)價(jià):強(qiáng)制適用于國(guó)有資金投資 / 控股項(xiàng)目,適配施工總承包、EPC 等多種發(fā)承包模式,便于工程變更、結(jié)算及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),是當(dāng)前主流計(jì)價(jià)方式。
定額計(jì)價(jià):多用于非國(guó)有資金小型項(xiàng)目、概算編制、成本估算,或部分老項(xiàng)目結(jié)算,適配固定總價(jià)合同,靈活性不足。
5. 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)規(guī)則
清單計(jì)價(jià):明確工程量風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān)(量差按實(shí)際調(diào)整),價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)(如主材波動(dòng))按約定分擔(dān)(通常 ±5% 內(nèi)由承包人承擔(dān)),責(zé)任劃分清晰。
定額計(jì)價(jià):工程量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)多由承包人承擔(dān),若市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)或工程量偏差,調(diào)整難度大,易引發(fā)爭(zhēng)議。
