延伸數(shù)據(jù)接口貫通14個部門數(shù)據(jù)庫，建起信息通路，突破多個部門審批“瓶頸”，所有部門依托統(tǒng)一平臺實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管……山東省濟(jì)南市工商局牽頭建設(shè)的全市事中事后監(jiān)管服務(wù)平臺，形成了一張橫連47個部門、縱貫市縣兩級、溝通政府與社會、統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革的大網(wǎng)。

商事制度改革3年多來，濟(jì)南市新增市場主體數(shù)量超過改革前積累的總量，政府各職能部門積累的數(shù)據(jù)資源，蘊(yùn)藏著推動新舊動能轉(zhuǎn)換的力量。推動事中事后監(jiān)管改革，建設(shè)“誠信濟(jì)南”，加快推動“多證合一”、審批提速，樣樣少不了統(tǒng)一的信息化平臺。各行政部門之間業(yè)務(wù)平臺獨(dú)自建設(shè)、信息化水平不一、信息分散的情況，卻是濟(jì)南市事中事后監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)之初的“攔路虎”。

據(jù)濟(jì)南市工商局企業(yè)注冊局局長王圣水介紹，除了上述“信息孤島”，還要突破固有的封閉意識。“當(dāng)時個別部門將本部門信息視為獨(dú)占資源，有的對信息共享公示的后果存在顧慮。對此，濟(jì)南市工商局堅(jiān)持‘刀刃向內(nèi)，自我革命’，以數(shù)據(jù)換數(shù)據(jù)，率先開放市場主體登記注冊信息庫，供各部門調(diào)用，打消顧慮、贏得共識。在此基礎(chǔ)上，針對全市各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)水平不一、資源共享度低的問題，統(tǒng)籌優(yōu)化平臺基本架構(gòu)，聯(lián)絡(luò)人員分批輪訓(xùn)，工作組分批入駐調(diào)整，逐一突破‘信息孤島’。”

目前，濟(jì)南市事中事后監(jiān)管服務(wù)平臺已連接區(qū)縣兩級部門480多個，歸集各類登記審批、監(jiān)管執(zhí)法、表彰懲戒等有效數(shù)據(jù)1315萬個，歸集總量和增速居全國同類平臺前列。原本隔絕的信息“死水”變成“活流”，信息的活躍度隨之提升;通過對數(shù)據(jù)字段進(jìn)行邏輯判斷，自動比對、相互驗(yàn)證各部門數(shù)據(jù)，先后對80多萬個錯誤數(shù)據(jù)進(jìn)行糾正。

數(shù)據(jù)歸集凝聚監(jiān)管合力。平臺的建立，構(gòu)建了全市各部門整合于統(tǒng)一平臺實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的新格局，實(shí)現(xiàn)了全市各部門執(zhí)法人員、各領(lǐng)域檢查對象和各類檢查事項(xiàng)的“全覆蓋”，通過隨機(jī)抽取檢查對象和檢查人員并公示抽查結(jié)果，減少監(jiān)管人員同監(jiān)管對象的交集，避免暗箱操作、“人情檢查”、“任性監(jiān)管”等權(quán)力濫用現(xiàn)象，確保監(jiān)管公平公正。截至目前，全市已實(shí)施抽查107次，其中72次抽查完成結(jié)果反饋和信息公示。

信息歸集的通道，也是信息傳遞的橋梁，是審批提速的“高速路”。通過平臺“點(diǎn)對面”的信息傳輸和“環(huán)扣環(huán)”的整體流程再造，避免數(shù)據(jù)往返流轉(zhuǎn)、信息重復(fù)驗(yàn)證和表格多次提交，其他部門的審批環(huán)節(jié)減了下來，速度提了上去。