《欠稅公告辦法》自2026年3月1日起正式實(shí)施。這意味著：

重大升級(jí)：執(zhí)行20年的舊規(guī)廢止，稅收征管進(jìn)入新時(shí)代。

核心轉(zhuǎn)變：欠稅管理從“事后懲戒”轉(zhuǎn)向“流程便標(biāo)準(zhǔn)化+權(quán)益保障”并重

一、立法背景與核.心目標(biāo)

新辦法的出-臺(tái)是為了適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代稅.收征管需求，深入貫徹深化稅收征管改.革精.神。2005年施行的試行辦法在推動(dòng)依法誠信納稅方面發(fā)揮了重要作用，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快.速發(fā)展，原有規(guī)定與稅收征管實(shí)踐已不相適應(yīng)。新辦法旨在進(jìn)一步規(guī)范稅.務(wù)執(zhí)法、發(fā)揮欠稅公告作用、加強(qiáng)納稅人.權(quán)益保護(hù)，營造公平競爭的稅收營商環(huán)境。

二、欠稅范圍的全.新界定

新辦法對"欠稅"進(jìn)行了更明確的界定，范圍顯著擴(kuò)大:

申報(bào)后未按期繳納的、延期繳納但到期未繳的、稅-務(wù)檢查已查定應(yīng)補(bǔ)稅額但未繳納的、核定應(yīng)納稅額但未繳納的稅款等

重大變化:

·明確將教育費(fèi)附加、地方教育附加納入公告范圍

·已繳納欠稅對應(yīng)形成的欠繳稅款滯納金一并公告

·稅-務(wù)機(jī)關(guān)對欠稅及滯納金數(shù)額應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)

三、公告機(jī)制的重大變革

1.公告機(jī)關(guān)統(tǒng)一化

原辦法:根據(jù)欠稅金額和納稅人狀態(tài)，由省、市、縣三.級(jí).稅.務(wù)機(jī)關(guān)分級(jí)公告·新辦法:統(tǒng)一由欠稅所屬的縣級(jí)以上稅.務(wù)局(分局)公告·意義:簡化流程，明確責(zé)任主體，避免層級(jí)混亂

2.公告頻次固定化

·統(tǒng)一為按月公告

.取代過去企業(yè)按季度、個(gè)體工.商戶按半年的不同頻次確保欠稅信息及時(shí)更新，提升監(jiān).管時(shí)效性

3.公告渠道集中化

主渠道:行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)

·補(bǔ)充渠道:電子稅.務(wù)局、辦稅場所、新聞媒體等NEWS

·各省稅.務(wù)機(jī)關(guān)在官.方網(wǎng)站提供管轄范圍內(nèi)的欠稅公告查詢服務(wù)·省級(jí)以上稅.務(wù)機(jī)關(guān)可視情節(jié)輕重對部分納稅人欠稅情況予以曝.光

四、公告內(nèi)容的詳細(xì)披.露

新辦法對公告內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，提.升信息透明度:企業(yè)/單位欠稅公告內(nèi)容:

·企業(yè)名稱、納稅人識(shí)別號(hào)

·法定代表人/負(fù)責(zé)人姓名、證-件類型、證-件號(hào)碼

·經(jīng)營地點(diǎn)

欠繳稅費(fèi)種、欠稅所屬期、欠稅金額

已繳納欠稅對應(yīng)形成的欠繳稅款滯納金金額

欠繳日期、公告機(jī)關(guān):

個(gè)體工-商戶和個(gè)人欠稅同樣需公告相應(yīng)信息，確保社會(huì)公眾能夠清晰全-面地了解欠稅情況。

五、納稅人.權(quán)益保護(hù)的重大突破

新辦法蕞大的亮點(diǎn)是強(qiáng)化了納稅人.權(quán)益保護(hù)機(jī)制:

1.公告前確認(rèn)程序

公告機(jī)關(guān)必-須在公告前將擬公告內(nèi)容推送至納稅人進(jìn)行確認(rèn)

納稅人有3個(gè)工作日予以確認(rèn)

·如認(rèn)為存在信息錄入、計(jì)算錯(cuò)誤，可在3個(gè)工作日內(nèi)提出異議處理，并提供證明材料

公告機(jī)關(guān)自收到異議之日起3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)并反饋，異議成立的及時(shí)更正

2.公告后異議救濟(jì)

·公告發(fā)布后，納稅人認(rèn)為公告內(nèi)容不符或程序違法，可書面向公告機(jī)關(guān)提出異議

·公告機(jī)關(guān)自收到異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)并反饋

異議成立的，及時(shí)更正欠稅公告內(nèi)容

3.動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

·納稅人已繳清公告所列稅款、滯納金，或因登記信息變更導(dǎo)致內(nèi)容變化的，公告機(jī)關(guān)于次月發(fā)布欠稅公告時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容

六、可不公告的特殊情形

為體現(xiàn)政策溫度，新辦法優(yōu)化了不公告范圍:

可不公告的情形:

·破產(chǎn)程序中稅.務(wù)機(jī)關(guān)依法受償?shù)形慈霂斓亩惪?、稅款滯納金

已宣告破產(chǎn)、解散或依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、被撤銷，經(jīng)法定清算后依法注銷其法人資格企業(yè)的稅款、稅款滯納金

破產(chǎn)重整、和解程序中，稅.務(wù)機(jī)關(guān)在依法受償后，依據(jù)重整計(jì)劃或和解協(xié)議未獲清償?shù)亩惪睢⒍惪顪{金

涉及國-家秘密等其他不宜公告的情形，經(jīng)省級(jí)稅.務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不予公告

梁曉氣

七、信用聯(lián)動(dòng)與法律責(zé)任

1.信用聯(lián)動(dòng)管理

稅.務(wù)機(jī)關(guān)將欠稅公告與納稅繳費(fèi)信用聯(lián)動(dòng)管理

積極參與社會(huì)信用體系建設(shè)

欠稅公告信息將直接影響企業(yè)信用評級(jí)，進(jìn)而影響融資貸款、政-府招投標(biāo)資質(zhì)申請等經(jīng)營活動(dòng)

2.法律責(zé)任

公告機(jī)關(guān)應(yīng)公告不公告，給國-家稅款造成損失的，上級(jí)稅.務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令改正外，按《公-務(wù)員法》《公職人員政務(wù)處分法》等規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員予以處理處分

·與欠稅公告相關(guān)的資料列為稅收征管資料檔案，妥善保存

八、對企業(yè)的影響與應(yīng)對建議

主要影響:

·欠稅成本從"滯納金+罰款"升級(jí)為"信用折損+市場出局+刑事風(fēng)險(xiǎn)”

·欠稅信息更加透明，合作方、金融機(jī)構(gòu)可隨.時(shí)查詢

·信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制使欠稅影響延伸到融資、招投標(biāo)等多個(gè)領(lǐng)域應(yīng)對建議:

1.立即自查:梳理稅種申報(bào)與繳納情況，重點(diǎn)排查小稅種、附加費(fèi)及滯納金

2.建立預(yù)警機(jī)制:安排專人負(fù)責(zé)關(guān)注稅.務(wù)系統(tǒng)通知，確保及時(shí)響應(yīng)欠稅確認(rèn)信息

3.強(qiáng)化現(xiàn)金流管理:預(yù)留"稅.務(wù)儲(chǔ)備資金"，避免因短期周轉(zhuǎn)問題導(dǎo)致非故意欠稅

4.善用異議權(quán)利:如收到欠稅公告通知，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)核對并提出異議，維護(hù)自身合.法權(quán)益

5.及時(shí)處理欠稅:繳清后立即申請信用修復(fù)，持續(xù)跟蹤信用狀態(tài)

九、感悟

《欠稅公告辦法》的出.臺(tái)，標(biāo)志著我國稅收征管從"以票管稅"向"以數(shù)治稅、信用管稅"的轉(zhuǎn)變。新辦法通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍、前置程序，既強(qiáng)化了稅收的剛性，又加強(qiáng)了對納稅人程序性權(quán)利的保護(hù)。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)合規(guī)、誠信納稅，避免因欠稅公告帶來的多重法律后果和信用影響，將稅.務(wù)合規(guī)內(nèi)化為企業(yè)發(fā)展的核.心競爭力。