《意見》指出，未經人民銀行批準，任何非金融機構不得發(fā)行多用途預付卡，一經發(fā)現(xiàn)，按非法從事支付結算業(yè)務予以查處。金融機構未經批準，不得發(fā)行預付卡?！兑庖姟芬筮M一步建立健全規(guī)章制度，加大執(zhí)法力度。建立商業(yè)預付卡購卡實名登記制度。對于購買記名商業(yè)預付卡和一次性購買1萬元(含)以上不記名商業(yè)預付卡的單位或個人，由發(fā)卡人進行實名登記。

《辦法》規(guī)定，禁止使用信用卡購買預付卡和為預付卡充值。不允許預付卡廣泛用于網(wǎng)絡支付渠道。記名預付卡應當可掛失，可贖回，不得設置有效期。不記名預付卡不掛失，不贖回，有效期不得低于3年。對余額在100元以下的公共交通領域不記名預付卡，允許按約定贖回。 “通過以上規(guī)定，在發(fā)行、購買、充值等環(huán)節(jié)落實實名要求，有利于防止預付卡被用于洗錢、套現(xiàn)等活動?！毖胄杏嘘P負責人對媒體解釋說。

不記名卡 為個人單用戶卡，可反復充值，不享受積分，不能辦理掛失及清戶手續(xù)?？筛鶕?jù)用戶要求轉換為記名卡。轉成記名卡后，可享受“油中感謝”的積分回饋。并可與其它記名卡一樣享受記名卡的一切權利。

購物券從表現(xiàn)形式上基本上分為實物購物券及虛擬購物券兩種。一般為單位或慈善團體為達到促銷、刺激消費等目的而派發(fā)的、具有一定有效時間限制的換購、抵用、現(xiàn)金代用券或虛擬優(yōu)惠券。購物券的實現(xiàn)一方面為消費者提供了市場消費基礎，一方面也起到拉動和刺激經濟的作用，為企業(yè)盈利及和市場經濟發(fā)展都帶來便利。