根據(jù)節(jié)能減排的要求，為解決再生資源回收利用問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。整合有限的資源構(gòu)造再生資源回收、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工利用、集中處理為一體的產(chǎn)業(yè)化格局。近幾年，我國(guó)的再生資源回收利用行業(yè)得到前所未有的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間我國(guó)回收利用再生資源總量為4億多噸，年平均回收利用量在8000萬(wàn)噸，年平均增長(zhǎng)率為12%以上，主要再生資源回收利用總值超過(guò)了6500億元，年平均增長(zhǎng)率超過(guò)了20%。2007年回收利用再生資源1.82億噸，其中廢鋼鐵8392萬(wàn)噸，廢有色金屬999.65萬(wàn)噸，廢紙6021萬(wàn)噸，廢塑料1488萬(wàn)噸，其他如廢橡膠、廢棉、廢麻、廢化纖、碎玻璃等1300萬(wàn)噸。我國(guó)的再生資源回收行業(yè)從1997年才開(kāi)始起步，仍處于起步階段，還屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，雖然我國(guó)再生資源行業(yè)得到迅猛發(fā)展，但與我國(guó)再生資源產(chǎn)生量和需求量相比，與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)再生資源的利用情況相比還有很大差距。我國(guó)再生資源發(fā)展還存在巨大的市場(chǎng)空間。

美國(guó)再生銀行模式

美國(guó)再生銀行是通過(guò)技術(shù)與商業(yè)模式創(chuàng)新獲得成功的典型案例，基本思路是利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，重整排放者、商家、再生資源回收利用企業(yè)和政府之間的再生資源交易鏈與利益鏈，通過(guò)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和政府適度補(bǔ)貼，在排放者得到實(shí)惠、商家綁定更多的消費(fèi)者、再生資源回收利用企業(yè)獲得穩(wěn)定的原材料來(lái)源和政府減少財(cái)政補(bǔ)貼的前提下，提高資源回收率，促進(jìn)廢棄物分流分類(lèi)，實(shí)現(xiàn)再生銀行（企業(yè)）的預(yù)期收益與商業(yè)運(yùn)作。

廢料是指報(bào)廢的物料，即經(jīng)過(guò)相當(dāng)使用，本身已經(jīng)殘缺不堪或磨損過(guò)甚或已經(jīng)超過(guò)其壽命年限，以至失去原有的功能，本身已經(jīng)無(wú)利用價(jià)值的物料。

廢料是指報(bào)廢的物料，即經(jīng)過(guò)相當(dāng)使用，本身已經(jīng)殘缺不堪或磨損過(guò)甚或已經(jīng)超過(guò)其壽命年限，以至失去原有的功能，本身已經(jīng)無(wú)利用價(jià)值的物料。