一?業(yè)主工程款支付擔(dān)保,是指為保證業(yè)主履行合同約定的工程款支付義務(wù),由擔(dān)保人為業(yè)主向承包人提供的保證業(yè)主支付工程款的擔(dān)保。業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商付款擔(dān)保應(yīng)當(dāng)采用第三方保證擔(dān)保的方式。擔(dān)保人對其出具的保函或擔(dān)保書承擔(dān)連帶責(zé)任。二?業(yè)主工程款支付擔(dān)保的額度應(yīng)與承包人或供應(yīng)商提交的履約擔(dān)函額度相等。三?業(yè)主工程款支付擔(dān)保方式為銀行和專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函,擔(dān)保金額不得低于合同價(jià)款的10%,且不得少于合同約定的分期付款的額度。
履約保函是指:應(yīng)勞務(wù)方和承包方(申請人)的請求,向工程的業(yè)主方(受益人)做出的一種履約保證承諾。如果勞務(wù)方和承包方日后未能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成其所承建的工程,則銀行將向業(yè)主方支付一筆約占合約金額5%~10%的款項(xiàng)。
工程履約保證擔(dān)??梢詫?shí)行全額擔(dān)保(即合同價(jià)的),也可以實(shí)行分段(一般為合同價(jià)的10-15%)滾動擔(dān)保。對于一些大工程或特大工程可以由若干保證擔(dān)保人共同擔(dān)保;擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)按照擔(dān)保合同約定的擔(dān)保份額承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,沒有約定擔(dān)保份額的,這些擔(dān)保人承擔(dān)連帶責(zé)任,債權(quán)人可以要求其中任何一個(gè)擔(dān)保人承擔(dān)全部擔(dān)保責(zé)任,而其負(fù)有擔(dān)保全部債權(quán)實(shí)現(xiàn)的義務(wù),并在承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任后有權(quán)向債務(wù)人追債,或者要求其他承擔(dān)連帶責(zé)任的擔(dān)保人清償其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。擔(dān)保人在工程主合同糾紛未經(jīng)審判或仲裁,并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前,對債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任,中小型工程也可以由承包商實(shí)行抵押、質(zhì)押擔(dān)保。
不必要的原因在于,建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行,一般情況下,招標(biāo)人都有預(yù)付款在中標(biāo)人(承包方)手中(如我國是禁止承包方墊資承包的),預(yù)付款本身是可以起到擔(dān)保作用的。如果招標(biāo)人違約,中標(biāo)人可以直接從預(yù)付款中扣除違約金的款額。
履約擔(dān)保的第二個(gè)問題是擔(dān)保的期限。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知中規(guī)定提交履約擔(dān)保的時(shí)間要求,一般要求中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書一定的天數(shù)(如14天)內(nèi)提供。
在整個(gè)合同的履行期限內(nèi),履約擔(dān)保都應(yīng)當(dāng)有效以施工合同為例,不但在施工期內(nèi)有效也應(yīng)當(dāng)在保修期(缺陷通知期)內(nèi)有效。
