稀有金屬開(kāi)發(fā)較晚,所以有時(shí)還稱(chēng)為新金屬(new metals)。第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),由于新技術(shù)的發(fā)展,需求量的增大,稀有金屬研究和應(yīng)用迅速發(fā)展,冶金新工藝不斷出現(xiàn),這些金屬的生產(chǎn)量也逐漸增多。稀有金屬已經(jīng)不稀。稀有金屬所包括的金屬也在變化,如鈦在現(xiàn)代技術(shù)中應(yīng)用日益廣泛,產(chǎn)量增多,所以有時(shí)也被列入輕金屬。
稀有金屬的許多品種都有輻射與污染作用,例如鎳,鈁、鐳、釙鉈和錒系金屬中的錒、釷、鏷、鈾等,其存放條件必須是非露天的庫(kù)房如果被雨水浸再流入地下會(huì)污染飲用水源,存放的庫(kù)房應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院。另外,個(gè)別重度放射金屬存放地要離開(kāi)市區(qū)用鉛桶多層包裹后單獨(dú)存放。
國(guó)家在稀有金屬方面采取的限制開(kāi)采和限制出口措施外,稀有金屬既然是國(guó)家的戰(zhàn)略資源,就應(yīng)該制定國(guó)家層面的戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系,僅僅靠限制開(kāi)采和限制出口并不利于戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備的長(zhǎng)期建設(shè),也應(yīng)該從地方政府和各企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),制定相應(yīng)的配套政策,比如對(duì)稀有金屬的收儲(chǔ),一方面可以讓這些資源儲(chǔ)備起來(lái),另一方面也可以提高產(chǎn)品價(jià)格,保證地方政府的財(cái)政收入和企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源,只有制定了相應(yīng)的配套政策,才能使戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備從上到下得到貫徹落實(shí)。
長(zhǎng)期以來(lái),在稀有金屬出口上,長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)退稅政策,到了2007年,我國(guó)才提高關(guān)稅,但由于提高幅度不大,仍無(wú)法遏制出口的泛濫。國(guó)家今后應(yīng)大幅度提高出口關(guān)稅,實(shí)行配額管理,用關(guān)稅這把“利器”來(lái)控制出口總量。在大幅度提高關(guān)稅的同時(shí),必須用精細(xì)化的海關(guān)征管手段,來(lái)監(jiān)管稀有金屬的出口貿(mào)易。
