對(duì)小、微型出租客運(yùn)汽車(純電動(dòng)汽車除外)和摩托車,省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門可結(jié)合本地實(shí)際情況,制定嚴(yán)于上述使用年限的規(guī)定,但小、微型出租客運(yùn)汽車不得低于6年,正三輪摩托車不得低于10年,其他摩托車不得低于11年。
小、微型非營運(yùn)載客汽車、大型非營運(yùn)轎車、輪式專用機(jī)械車無使用年限限制。
機(jī)動(dòng)車使用年限起始日期按照注冊(cè)登記日期計(jì)算,但自出廠之日起超過2年未辦理注冊(cè)登記手續(xù)的,按照出廠日期計(jì)算。
第六條變更使用性質(zhì)或者轉(zhuǎn)移登記的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照下列有關(guān)要求確定使用年限和報(bào)廢:
(一)營運(yùn)載客汽車與非營運(yùn)載客汽車相互轉(zhuǎn)換的,按照營運(yùn)載客汽車的規(guī)定報(bào)廢,但小、微型非營運(yùn)載客汽車和大型非營運(yùn)轎車轉(zhuǎn)為營運(yùn)載客汽車的,應(yīng)按照本規(guī)定附件1所列公式核算累計(jì)使用年限,且不得超過15年;
(二)不同類型的營運(yùn)載客汽車相互轉(zhuǎn)換,按照使用年限較嚴(yán)的規(guī)定報(bào)廢;
(三)小、微型出租客運(yùn)汽車和摩托車需要轉(zhuǎn)出登記所屬地省、自治區(qū)、直轄市范圍的,按照使用年限較嚴(yán)的規(guī)定報(bào)廢;
(四)危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨汽車、半掛車與其他載貨汽車、半掛車相互轉(zhuǎn)換的,按照危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨車、半掛車的規(guī)定報(bào)廢。
距本規(guī)定要求使用年限1年以內(nèi)(含1年)的機(jī)動(dòng)車,不得變更使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地所屬地市級(jí)行政區(qū)域。
第七條國家對(duì)達(dá)到一定行駛里程的機(jī)動(dòng)車引導(dǎo)報(bào)廢。
按中國汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),屬下列情況之一的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢:
① 輕、微型載貨汽車(含越野型)和礦山作業(yè)專用車?yán)塾?jì)行駛30萬千米,重、中型載貨汽車(含越野型)累計(jì)行駛40萬千米,特大、大、中和輕、微型客車(含越野型)及轎車?yán)塾?jì)行駛50萬千米,其他車輛累計(jì)行駛45萬千米;
② 各類出租汽車使用8年;輕、微型載貨汽車(含越野型)和帶拖掛的載貨汽年、礦山作業(yè)專用車使用8年,允許辦理最長不超過4年延緩報(bào)廢,延緩期間每年檢驗(yàn)2次;其他輛使用10年,允許辦理最長不超過5年延緩報(bào)廢,延緩期間每年檢驗(yàn)2次;從事營運(yùn)性運(yùn)輸?shù)母鞣N客車使用年限為10年,允許延緩4年報(bào)廢,延緩期間每年檢驗(yàn)4次(每3個(gè)月檢驗(yàn)一次);考慮到家庭轎車的發(fā)展,對(duì)于9座(含9座)以下非營運(yùn)載客汽車(包括轎車、含越野型)使用15年,旅游載客汽車和9座以上非營運(yùn)載客汽車使用10年,上述車輛達(dá)到報(bào)廢年限后需繼續(xù)使用的,必須依據(jù)國家機(jī)動(dòng)車、污染物排放有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),檢驗(yàn)合理后可延長使用年限,但旅游載客汽車和9座以上非營運(yùn)載客汽車可延長使用年限最長不超過10年,延長連用期間按規(guī)定增加檢驗(yàn)次數(shù),一個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)連續(xù)三次檢驗(yàn)不合格的應(yīng)報(bào)廢。
廢汽車如何處理報(bào)廢?報(bào)廢汽車在拆解過程中也會(huì)產(chǎn)生油污等污染,新規(guī)定對(duì)拆解工作的規(guī)范,對(duì)環(huán)保有很大好處,也是行業(yè)轉(zhuǎn)型的良機(jī)。
由于新能源機(jī)動(dòng)車還沒有進(jìn)入大規(guī)模報(bào)廢階段,其報(bào)廢拆解與傳統(tǒng)機(jī)動(dòng)車也存在較大差異,新規(guī)定明確報(bào)廢新能源機(jī)動(dòng)車的事項(xiàng)將另行制定管理規(guī)定。業(yè)界期待,與新規(guī)定相關(guān)的條例實(shí)施細(xì)則、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能盡快出臺(tái),落實(shí)新規(guī)定的過程中,有關(guān)部門也要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
無論美國、日本還是德國等歐洲國家,數(shù)量眾多的回收企業(yè)是報(bào)廢汽車之所以得到有效處理的基礎(chǔ),而在我國,回收企業(yè)的數(shù)字少得可憐。
據(jù)了解,目前日本的汽車拆解公司大約5000家,其中超過4/5都是月拆解量低于50臺(tái)的小型回收企業(yè),破碎公司140多家、粉碎機(jī)180多臺(tái)。在美國,這個(gè)數(shù)字大得驚人。目前美國的報(bào)廢汽車拆解企業(yè)超過一萬家,零部件再制造企業(yè)超過兩萬家,還有200多家拆后粉碎企業(yè)。而與之形成鮮明對(duì)比的是,我國報(bào)廢汽車回收企業(yè)只有不到500家。
在美國,報(bào)廢汽車必須送到專門的回收利用企業(yè)進(jìn)行處理。報(bào)廢汽車作為一種重要的材料資源,具有較高的殘值,能夠完全按照市場化運(yùn)作方式進(jìn)行回收利用。經(jīng)過多年摸索,特別是采用了先進(jìn)的回收技術(shù)和設(shè)備后,美國已能把每輛汽車80%的零部件進(jìn)行回收并重新利用起來。
“根據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》,報(bào)廢汽車的收購價(jià)格應(yīng)按照金屬含量折算,參照廢舊金屬市場價(jià)格計(jì)價(jià)。當(dāng)前大多數(shù)地區(qū)的廢鐵價(jià)格每噸都在2000元以上,但回收?qǐng)?bào)廢汽車的價(jià)格卻低得可憐。一輛家庭轎車的重量在一噸多一些,按照國家規(guī)定的交易價(jià)格,報(bào)廢汽車每噸350元,但按照這個(gè)價(jià)格很難收到報(bào)廢汽車,我們這里的回收價(jià)格是每噸500元左右,一輛普通轎車的回收價(jià)在六七百元?!遍L春市一家報(bào)廢汽車回收中心的工作人員告訴記者。
然而,對(duì)于那些報(bào)廢汽車回收企業(yè)來說,日子也不好過。這位工作人員向記者解釋了報(bào)廢汽車回收價(jià)格為何偏低的原因。他說,一輛普通的報(bào)廢汽車至少有25%的車體“一點(diǎn)價(jià)值都沒有”,只能進(jìn)行填埋處理。除了“五大總成”之外,雖然可以通過出售一些零部件獲利,但由于數(shù)量太少,收益有限。此外,再加上稅收、管理等各種費(fèi)用,企業(yè)運(yùn)行成本很高,所以只能壓低收購價(jià)格。

