于汽車報(bào)廢回收來說，第三個(gè)難題就是市場(chǎng)管理混亂、缺乏有效的指導(dǎo)規(guī)范。雖然國(guó)家明令禁止，但包括“五大總成”在內(nèi)的很多廢舊汽車零部件依舊在市場(chǎng)上流通，而且呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。這直接擾亂了報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致大量報(bào)廢汽車零部件重新被裝備到車上，變成一顆顆奔跑在路上的“定時(shí)炸彈”。

為了加快更新，中國(guó)出臺(tái)了《老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》。對(duì)2004年報(bào)廢的車輛，使用年限在8～10年之間的大型載貨、大型載客汽車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車人民幣4 000元。2005年報(bào)廢的車輛，使用年限在7～9年之間的大型載貨、大型載客汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車人民幣4 000元；車長(zhǎng)9米以上（含9米）且當(dāng)年更新的汽車排放符合歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的城市公交車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車人民幣15 000元。

報(bào)廢汽車回收管理辦法條為了規(guī)范報(bào)廢汽車回收活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收的管理，保障道路交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境，制定本辦法。第二條本辦法所稱報(bào)廢汽車(包括摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車，下同)，是指達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車運(yùn)行技術(shù)條件或者國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。本辦法所稱拼裝車，是指使用報(bào)廢汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架(以下統(tǒng)稱“五大總成”)以及其他零配件組裝的機(jī)動(dòng)車。第三條國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)組織全國(guó)報(bào)廢汽車回收（含拆解，下同）的監(jiān)督管理工作，公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示：2018年，我國(guó)機(jī)動(dòng)車回收數(shù)量為199.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)14.3%。按照車輛類型分，客車回收數(shù)量為118.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)10.5%；貨車38.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)16.4%；掛車4.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)44%。其中，貨車和掛車的增長(zhǎng)率比較明顯，主要原因是全國(guó)多個(gè)地方政府制定營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新目標(biāo)及補(bǔ)貼實(shí)施方案，補(bǔ)貼可達(dá)10萬(wàn)元。