殯葬原是土葬的文言用詞。"殯"一作停柩解,如《禮記》:"夏后氏葬于東階之上"、"殷人殯于兩楹之間"、"周人殯于兩階之上";一作葬解,如《荀子》:"三月之殯"。"葬"作藏解,如《禮記》:"國子高曰:葬也者,藏也。藏也者,欲人之弗得見也。是故,衣足以飾身,棺周于衣,槨周于棺,土周于槨。"現(xiàn)在的殯葬指的是處理死者遺體的方法和對死者哀悼形式,包括發(fā)訃告、向遺體告別、開追悼會(huì)、致悼詞、送花圈挽聯(lián)、出殯送葬、安葬、安放骨灰盒等一系列的喪葬事項(xiàng)。
禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?
(一)耕地、林地;
(二)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū);
(三)水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū);
(四)鐵路、公路主干線兩側(cè)。
前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)梗車冶Wo(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外,應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋,不留墳頭。
非營利定價(jià)
根據(jù)殯葬服務(wù)需求特點(diǎn),《意見》將殯葬服務(wù)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)。
基本服務(wù)主要包括遺體接運(yùn)(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。
基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià),由各地價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上,考慮財(cái)政補(bǔ)貼情況,按照非營利原則從嚴(yán)核定。
項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公示
《意見》要求,各地民政部門要建立殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和殯葬用品價(jià)格公示體系,殯葬服務(wù)單位要認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)公示制度,在服務(wù)場所顯著位置公布服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、減免政策、舉報(bào)電話、服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
