價(jià)高干預(yù) 在規(guī)范各類公墓價(jià)格方面,《意見》要求各地加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性公墓定價(jià)行為指導(dǎo)規(guī)范:對(duì)價(jià)格明顯偏高的,必要時(shí)要依法進(jìn)行干預(yù)和管理。對(duì)公益性公墓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取嚴(yán)格的政府定價(jià)管理,實(shí)行低收費(fèi)政策,滿足群眾基本需求。 《意見》特別強(qiáng)調(diào),殯葬服務(wù)單位在提供骨灰存放格位、殯葬用品時(shí),要注重滿足中低收入群眾的需要。對(duì)享受民政部門各類救助的城鄉(xiāng)困難群眾、領(lǐng)取國家定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對(duì)象等困難群體,各地政府要研究制定基本服務(wù)收費(fèi)減免政策及政府補(bǔ)償辦法。
政府價(jià) 在保證基本服務(wù)的供給規(guī)模和質(zhì)量的前提下,殯葬服務(wù)單位可以根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)開展延伸服務(wù)。延伸服務(wù)是指在基本服務(wù)以外、供群眾選擇的特殊服務(wù),包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設(shè)施及設(shè)備租賃等。對(duì)延伸服務(wù),由各地根據(jù)本地情況實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。 考慮到殯儀館銷售的殯葬用品具有較小的選擇性,《意見》要求對(duì)殯儀館銷售的骨灰盒、花圈、壽衣等殯葬用品依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或采取其他必要方式管理。
辦理喪事活動(dòng)妨害公共秩序、危害公共、侵害他人合法權(quán)益的,由民政部門予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的,由民政部門會(huì)同工商行政管理部門責(zé)令停止制造、銷售,可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。 制造、銷售封建迷信殯葬用品的,由民政部門會(huì)同工商行政管理部門予以沒收,可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。
建設(shè)殯儀館、火葬場,由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治區(qū)、直轄市人民政府的民政部門提出方案,報(bào)本級(jí)人民政府審批;建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂,由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批;建設(shè)公墓,經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。 利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審核同意后,報(bào)民政部門審批。 農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
