“以深化體教融合為主線,圍繞促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)和培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才兩大任務(wù),鞏固和拓展學(xué)校、體校、社會(huì)體育俱樂部三大陣地,構(gòu)建和完善健康促進(jìn)、青訓(xùn)、競(jìng)賽三大體系?!比涨芭e行的2022年全國(guó)青少年體育工作會(huì)議上,總結(jié)過去一段時(shí)間的全國(guó)青少年體育工作,圍繞和堅(jiān)持“1233”的總體思路。結(jié)合實(shí)際情況,不斷查缺補(bǔ)漏,不斷豐富完善,持續(xù)深化改革,持續(xù)推動(dòng)實(shí)施,促進(jìn)青少年體育工作不斷向前發(fā)展。 體校是體育部門的重要陣地,是體育事業(yè)發(fā)展的人才搖籃,鞏固加強(qiáng)體校建設(shè)十分重要。在剛剛結(jié)束的兩個(gè)奧運(yùn)會(huì)中,東京奧運(yùn)會(huì)獲得獎(jiǎng)牌的114名運(yùn)動(dòng)員中,有113名有過各級(jí)各類體校培養(yǎng)經(jīng)歷;北京冬奧會(huì)獲得前8名運(yùn)動(dòng)員共有49人,其中42人為基層體校輸送,4人由體校和社會(huì)俱樂部共同培養(yǎng)。事實(shí)證明,各級(jí)各類體校依然是競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)最重要的陣地。在深化體教融合的大背景下,無論是發(fā)展壯大社會(huì)體育俱樂部,還是引導(dǎo)學(xué)校積極參與競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)都是正確的改革方向,但是深化改革的一條重要原則是“先立后破,不立不破”,我們必須保持清醒頭腦,牢牢把握體校這個(gè)主陣地,抓好自身建設(shè),爭(zhēng)取政策支持,破解發(fā)展難題。 具體而言,首先要提高體校辦學(xué)質(zhì)量,抓好文化教育。其二要充分發(fā)揮體校作用,提倡開門辦學(xué)。體校要主動(dòng)融入社會(huì),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高全民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量作出更多貢獻(xiàn),發(fā)揮體育的多元功能和體校的綜合價(jià)值,這也是構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系的應(yīng)有之義。其三要轉(zhuǎn)變體校培養(yǎng)模式,提高訓(xùn)練質(zhì)量。要以提高后備人才培養(yǎng)和輸送質(zhì)量為核心,精心選材,科學(xué)訓(xùn)練。要循序漸進(jìn)加強(qiáng)基礎(chǔ)體能訓(xùn)練,鼓勵(lì)開展多項(xiàng)、兼項(xiàng)訓(xùn)練。 青少年體育俱樂部作為青少年體育發(fā)展的三大重要陣地之一,“雙減”政策的出臺(tái)和疫情的持續(xù)影響為發(fā)展帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn),支持發(fā)展和監(jiān)督管理俱樂部是總局需要擔(dān)起的責(zé)任。2021年,體育總局先后印發(fā)《關(guān)于做好課外體育培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作的通知》《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展體育培訓(xùn)的意見》等文件,針對(duì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜、師資水平參差不齊等問題,提出指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范培訓(xùn)行為,提供政策保障,推動(dòng)了行業(yè)監(jiān)管力量的加強(qiáng)。 今年,一方面要加快推動(dòng)《青少年體育俱樂部基本要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,指導(dǎo)各地開展青少年體育俱樂部認(rèn)證和星級(jí)評(píng)定,研究制定青少年體能訓(xùn)練指導(dǎo)原則,完善課外體育培訓(xùn)行為,配合教育部門加強(qiáng)校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。另一方面也聚焦“雙減”政策出臺(tái)后學(xué)??焖僭鲩L(zhǎng)的課后體育服務(wù)需求,聯(lián)合教育部和發(fā)改委等部門出臺(tái)政策,推動(dòng)青少年體育俱樂部和體?!半p進(jìn)”校園,豐富課后體育服務(wù)的項(xiàng)目和形式,助力提高學(xué)校體育質(zhì)量的同時(shí),也推動(dòng)青少年體育俱樂部更好更快發(fā)展。 同時(shí),要推動(dòng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)。今年,總局還將組織開展新周期國(guó)家高水平體育后備人才基地的認(rèn)定工作。要通過授牌充分發(fā)揮基地的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用,帶動(dòng)體校提高辦學(xué)積極性和辦學(xué)質(zhì)量,逐步構(gòu)建學(xué)校、體校和社會(huì)體育俱樂部三大陣地相互支撐、同向發(fā)力,國(guó)家級(jí)基地、中心(協(xié)會(huì))單項(xiàng)基地、地方級(jí)基地層次清晰、各有側(cè)重的后備人才培養(yǎng)體系,引領(lǐng)各級(jí)各類體校健康有序發(fā)展。 在青少年訓(xùn)練競(jìng)賽體系的完善中,首先要緊緊圍繞競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的這一目標(biāo),從打造完整的青訓(xùn)體系的角度,根據(jù)不同項(xiàng)目的不同特點(diǎn)來進(jìn)行考慮和設(shè)計(jì),搭建和完善各項(xiàng)目青少年賽事體系。比如,今年聯(lián)合教育部推出了中國(guó)青少年足球聯(lián)賽,按照“一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)”的原則,打破參賽壁壘和限制,鼓勵(lì)體校、學(xué)校、俱樂部、社會(huì)青訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名參賽,通過高水平的賽事發(fā)現(xiàn)、選拔更多的優(yōu)秀人才。不久前,總局印發(fā)了第一屆全國(guó)學(xué)生(青年)運(yùn)動(dòng)會(huì)公開組競(jìng)賽規(guī)程總則的征求意見稿中提出一些創(chuàng)新思路,基礎(chǔ)小項(xiàng)對(duì)標(biāo)奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行設(shè)置,保證奧運(yùn)項(xiàng)目全覆蓋,提升小項(xiàng)結(jié)合不同項(xiàng)目特點(diǎn),可能會(huì)增設(shè)一些“賽中賽”,或設(shè)置相近小項(xiàng)混合賽、混合全能賽、專項(xiàng)體能或?qū)m?xiàng)技術(shù)賽等,通過賽事引領(lǐng)青訓(xùn)體系不斷改革完善。 其次,要繼續(xù)組織好“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動(dòng)。圍繞“增強(qiáng)健身意識(shí)、覆蓋孩子身邊、突出親子參與、增強(qiáng)活動(dòng)黏性”等方面,努力將活動(dòng)辦進(jìn)學(xué)校、辦在社區(qū),辦到孩子身邊,在疫情期間,積極組織開展線上健身活動(dòng),實(shí)現(xiàn)活動(dòng)全天候的“身邊可及”。加大親子體育活動(dòng)組織力度,引導(dǎo)讓父母成為孩子體育健身路上的第一位教練,讓更多青少年享受運(yùn)動(dòng)樂趣,養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。 此外,要繼續(xù)推動(dòng)體教融合工作深入開展。《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》推動(dòng)實(shí)施一年多來,各地深入貫徹,積極探索,涌現(xiàn)出一批典型案例,創(chuàng)造了很多好經(jīng)驗(yàn),形成了一系列新思路。要深入研究高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的政策體系,從拓展競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)陣地的角度,加強(qiáng)調(diào)研,開展與高校的合作試點(diǎn),推動(dòng)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)與國(guó)家隊(duì)和省隊(duì)的有機(jī)銜接,在有條件的高校探索開展國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)或青年集訓(xùn)隊(duì)的試點(diǎn)工作,整合各方資源,做好高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)這篇大文章。要建立健全“一條龍”人才培養(yǎng)體系,暢通后備人才成長(zhǎng)通道。