投標保函,是由擔保人為投標人向招標人提供的一種工程保證擔保。保證的主要內(nèi)容為投標人能按照招標文件要求參加招標,并在中標后與業(yè)主簽訂合同以及提交履約保證等。一般要求在投標截止日之前提供,保函擔保的期限通常覆蓋投標有效期。如果投標人不履行招標投標階段的義務,如圍標、串標、中途撤標,或中標后不能如期簽約以及提供履約保證,在保函有效期內(nèi),受益人有權(quán)要求擔保機構(gòu)按照保函的約定履行擔保責任。
建設工程的預付款,一般在項目進場前后由發(fā)包人預先支付一定數(shù)額的工程款供承包人周轉(zhuǎn)使用,通常是為了推動項目的進行,減輕承包人的資金壓力。為防止工程承包人挪作他用或攜款而逃,發(fā)包人通常要求承包人提供等額的預付款保函。當承包人出現(xiàn)上述違約情況時,發(fā)包人可以向擔保人索賠,彌補自己的損失。
質(zhì)量保函是指由擔保人為承包人向發(fā)包人提供的,保證承包人按照工程合同的約定,在工程建設期及保修期間出現(xiàn)質(zhì)量缺陷時及時進行糾正和維修的保證擔保。質(zhì)量保函的有效期應覆蓋工程缺陷責任期,質(zhì)量保函本質(zhì)上是履約保函的一種延續(xù),有效期一般為工程缺陷責任期2年。質(zhì)量保函通常在完工或竣工驗收后提供,作為此前扣留的質(zhì)量保證金的置換,保函金額和質(zhì)量保證金的金額相同,通常為合同價的3%~5%。
近年來,隨著工程保證擔保相關(guān)政策的逐步推廣,質(zhì)量保函開具的時間有提前的趨勢,要求在合同簽訂后或建設期內(nèi)就提供,此后每期進度款支時不再扣留或少扣留質(zhì)量保證金。竣工驗收后出具的質(zhì)量保函,通??梢宰霭l(fā)包人已經(jīng)對工程質(zhì)量作出了基本的認可,對應的保函鳳險小于建設開具的質(zhì)量保函。

