投標保函的有效期是指投標保函生效的期限,在該期限內(nèi),如果投標人違約,招標人有權(quán)根據(jù)保函約定條款向開具保函的銀行進行索賠。對于投標保函有效期,招標文件一般有如下規(guī)定:“擔(dān)保人在此確認本擔(dān)保書責(zé)任在招標通告中規(guī)定的投標截止期后或在這段時間延長的截止期后28天內(nèi)保持有效。延長投標有效期無須通知擔(dān)保人?!?/p>
招標人為避免投標人在評標過程中改標、撤標,或中標后拒簽合同而給自身造成損失,通常要求投標人繳納投標保證金以制約對方行為,投標保函是現(xiàn)金保證金的一種良好替代形式。
投標保函是指銀行應(yīng)投標人的請求,向招標方做出的保證承諾,保證在投標人報價的有效期限內(nèi),如投標方中標后,撤銷投標書、擅自修改報價或者在規(guī)定時間內(nèi)不簽訂招投標項下的合同,銀行將根據(jù)招標方案索賠,按照約定承擔(dān)責(zé)任的書面保證。
投標保函的有效期一般分為以下兩種方式:
一是根據(jù)投標有效期后順延30天。打個比方說,投標時間為6月30日,投標有效期為9月30號,那么投標保函的有效期可能為10月30日。投標保函中會注明:投標保函有效期為投標有效期后30天,如果投標日期發(fā)生變更,投標保函有效期自動順延,招標方無須為此專門通知擔(dān)保方。
另外一種是指定投標保函的有效期。即根據(jù)招標文件要求,設(shè)定好投標保函的有效期,一般也是在投標有效期后的一個月左右。投標保函中一般會注明:投標保函有效期為10月30日。但這種有效期的話就不會因為投標時間變更而調(diào)整。
銀行保函是由銀行開立的承擔(dān)付款責(zé)任的一種擔(dān)保憑證,銀行根據(jù)保函的規(guī)定承擔(dān)付款責(zé)任。銀行保函大多屬于“見索即付”(無條件保函),是不可撤銷的文件。銀行保函的當事人有委托人(要求銀行開立保證書的一方)、受益人(收到保證書并憑此向 銀行索償?shù)囊环剑?、?dān)保人(保函的開立人)。
國際擔(dān)保業(yè)務(wù)中銀行使用的絕大多數(shù)為見索即付保函,見索即付保函一經(jīng)開立,銀行將成為付款人,承擔(dān)很大的風(fēng)險。因此,為降低風(fēng)險,銀行在開立見索即付保函時應(yīng)注意以下問題:
⑴保函應(yīng)將賠付條件具體化,應(yīng)有具體擔(dān)保金額、受益人、委托人、保函有效期限等。
⑵銀行應(yīng)要求委托人提供相應(yīng)的反擔(dān)保或提供一定數(shù)量的保證金,銀行在保證金的額度內(nèi)出具保函。
⑶銀行向境外受益人出具保函,屬對外擔(dān)保,還必須注意諸如報經(jīng)外匯管理局批準等對外擔(dān)保的法律規(guī)定。
⑷銀行開立保函,還應(yīng)該對基礎(chǔ)合同的真實性進行認真審核,以防詐騙。
國內(nèi)的銀行做國內(nèi)業(yè)務(wù)時大多采用的是從屬性保函。從屬性保函是擔(dān)保人在保函中對受益人的索賠及對該索賠的受理設(shè)置了若干條件的限制,保留有一定的抗辯權(quán)利,只有在一定的條件得到滿足之后,擔(dān)保銀行才予以受理、付款。因此,在從屬性保函中,除需要注意以上四點外,怎樣在索賠條款中設(shè)立條件更成為保函內(nèi)容的重點。在實際操作中,有條件的索賠條款一般分為以下幾種。

