投標(biāo)保函是指在投標(biāo)中,招標(biāo)人為防止中標(biāo)者不簽定合同而使其遭受損失,要求投標(biāo)人提供的銀行保函,以保證投標(biāo)人履行招標(biāo)文件所規(guī)定的義務(wù):
1、在標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi),投標(biāo)人投標(biāo)后,不得修改原報(bào)價(jià)、不得中途撤標(biāo);
2、投標(biāo)人中標(biāo)后,必須與招標(biāo)人簽定合同并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標(biāo)人未履行上述義務(wù),則擔(dān)保銀行在受益人提出索賠時(shí),須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。
投標(biāo)保函用擔(dān)保人的信用解決招、投標(biāo)雙方互不信任的問題,促進(jìn)招標(biāo)的順利進(jìn)行,作為現(xiàn)金保證金的替代方式,可以有效減少投標(biāo)人的資金占用,降低投標(biāo)人的投標(biāo)成本;合同違約時(shí)對(duì)受害方的補(bǔ)償及對(duì)違約方的懲罰。合同違約時(shí),可通過執(zhí)行保函的索賠功能來補(bǔ)償受害方、懲罰違約方,從而避免和減少合同項(xiàng)下違約事項(xiàng)的頻繁發(fā)生,避免解決爭(zhēng)端而引起訴訟或仲裁的麻煩及費(fèi)用開支。
其主要內(nèi)容根據(jù)國(guó)際商會(huì)第458號(hào)出版物《UGD458》規(guī)定:
(1)有關(guān)當(dāng)事人(名稱與地址)。
(2)開立保函的依據(jù)。
(3)擔(dān)保金額和金額遞減條款。⑷要求付款的條件。
國(guó)際商會(huì)于1992年出版了《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》,其中規(guī)定,索償時(shí),受益人只需提供書面請(qǐng)求和保函中所規(guī)定的單據(jù),擔(dān)保人付款的依據(jù)是單據(jù),而不能是某一事實(shí)。擔(dān)保人與保函所可能依據(jù)的合約無關(guān),也不受其約束。
法律關(guān)系
它有以下兩個(gè)特點(diǎn):
1、保函依據(jù)商務(wù)合同開出,但又不依附于商務(wù)合同,具有獨(dú)立法律效力。當(dāng)受益人在保函項(xiàng)下合理索賠時(shí),擔(dān)保行就必須承擔(dān)付款責(zé)任,而不論委托人是否同意付款,也不管合同履行的實(shí)際事實(shí)。即保函是獨(dú)立的承諾并且基本上是單證化的交易業(yè)務(wù)。
2、銀行信用作為保證,易于為合同雙方接受。

