工程履約保證擔保可以實行全額擔保(即合同價的),也可以實行分段(一般為合同價的10-15%)滾動擔保。對于一些大工程或特大工程可以由若干保證擔保人共同擔保;擔保人應(yīng)當按照擔保合同約定的擔保份額承擔擔保責任,沒有約定擔保份額的,這些擔保人承擔連帶責任,債權(quán)人可以要求其中任何一個擔保人承擔全部擔保責任,而其負有擔保全部債權(quán)實現(xiàn)的義務(wù),并在承擔保證擔保責任后有權(quán)向債務(wù)人追債,或者要求其他承擔連帶責任的擔保人清償其應(yīng)當承擔的份額。擔保人在工程主合同糾紛未經(jīng)審判或仲裁,并就債務(wù)人財產(chǎn)依法強制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前,對債權(quán)人可以拒絕承擔保證擔保責任,中小型工程也可以由承包商實行抵押、質(zhì)押擔保。
履約擔保金:履約保證金(performance bond/ performance security)是買賣雙方確保履約的一種財力擔保。期貨市場的交易者在進行交易時必須存入一定數(shù)額的履約保證金,保證金數(shù)額由提供合約交易的交易所制定,其金額通常為合約總值的5-15%,當然,經(jīng)紀商或委托經(jīng)紀商還會自選制定額外保證金,這種額外保證金數(shù)額不會低于交易所規(guī)定的水平。履約保證金強調(diào)的是保證招標方的利益或投資者的利益,這種保證既可由中標的承建商承擔,也可由第三方承擔,但須招標方認可方為有效,由此產(chǎn)生第三方承擔連帶責任,因此具有替代性。履約保證金具有獨立性,必須由雙方認可的機構(gòu)負責收繳、儲存、執(zhí)行和返還。
從這樣的意義上去追求公平是不可能的,也是不必要的。不可能的原因在于,我們必須承認,招標投標制度產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)就在于存在買方市場,法律意義上的公平并不排斥在合同的訂立和履行過程中有優(yōu)勢的一方和劣勢的一方。一個建設(shè)項目有多個承包單位愿意承包,這樣招標才有可能操作;如果建筑市場的現(xiàn)狀是有許多項目在等一個潛在投標人去干的話,進行招標是不可能的。
由于工程項目保修期(缺陷通知期)的截止時間會隨著竣工時間的變化而變化,因此履約擔保也只能承諾擔保期限在保修期(缺陷通知期)期滿一定的時間后終止,而不是規(guī)定一個具體的時間。如果是以出具保函的方式擔保的,則保函往往是無條件的,擔保人不對招標人的支付要求進行爭辯。

